Решение № 2-2773/2018 2-2773/2018~М-2748/2018 М-2748/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2773/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2773/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности гараж общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, ссылаясь на то, что на основании решения исполкома Сызранского горсовета народных депутатов от <дата> № *** было разрешено строительство новых гаражей согласно приложению № *** от <дата>. Указанным решением утвержден Список членов гаражно-строительного кооператива, в который за номером № *** включен ФИО1 За счет собственных средств ФИО1 был возведен кирпичный гараж, общей площадью * * * кв.м., которому присвоен адрес: г.Сызрань, <адрес>. Гараж не является самовольной постройкой, поскольку предоставлен на основании разрешительных документов ФИО1, который владеет и пользуется гаражом с момента его возведения на законных основаниях и использует его по назначению. Право на спорный гараж никем не оспаривалось, вопрос о его сносе или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, иным образом не обременен. Истец владеет гаражом открыто и добросовестно. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях гаража по вышеуказанному адрес отсутствуют. Уведомлением Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань от <дата> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости. Согласно градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань от <дата> № *** гараж расположен в территориальной зоне К-1 коммунальная зона жилой застройки, СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены. Согласно технического заключения ООО «ИнвестСтрой» от <дата> № *** при визуальном и инструментальном обследовании нежилого здания – гаража с погребом дефектов и повреждений основных несущих строительных конструкций: фундаментов, стен, перекрытия, покрытия – не обнаружено. Все основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, общая устойчивость гаража с погребом и состояние основных несущих строительных конструкций обеспечивают безопасную эксплуатацию данного объекта. В настоящее время истец намерен зарегистрировать свои права на гараж в Управлении Росреестра по Самарской области, в связи с чем, обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляет С.

В судебном заседании представитель истца по доверенности С. исковые требования ФИО1 поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебное заседание представитель Администрации г.о.Сызрань в лице Р. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица – Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по доверенности М. в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № *** разрешено строительство пристроев, надворных построек, перестройку жилых домов, строительство кирпичных гаражей, узаконить самовольно выстроенные жилые дома, надворные постройки, согласно приложения № *** от <дата>. Указанное приложение содержит список, в котором пунктом № *** ФИО1 разрешено строительство кирпичного гаража разм. 3,5x6,0 по <адрес> представленным документам площадь застройки спорного объекта превышает указанные размеры. Истцу было выдано градостроительное заключение от <дата> № ***, из которого следует, что гараж расположен в территориальной зоне К-1 - коммунальная зона жилой застройки. СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены. Гараж расположен в 20 м береговой полосе и водоохранной зоне реки Крымза. Водоохранная зона не установлена каким-либо нормативно-правовым актом Администрации г.о.Сызрань, а действует в силу закона.

Суд, заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Сызранского горсовета депутатов трудящихся от <дата> № *** разрешено строительство новых жилых домов на месте старого строительство кирпичных гаражей, узаконить самовольно выстроенные жилые дома, пристрои, надворные постройки согласно приложению № *** от <дата>.

Этим же постановлением утвержден Список, в который за № *** включен ФИО1, которому разрешено строительство кирпичного гаража размером 3,5x6,0 по <адрес>.

В <дата> году на данном земельном участке ФИО1 за счет собственных средств был возведен кирпичный гараж, застроенной площадью 31,2 кв.м., общей площадью 24,4 кв.м., которому присвоен № ***, однако указанный выше гараж не был в установленном законом порядке сдан в эксплуатацию. Правовая регистрация не осуществлялась.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях гаража по вышеуказанному адресу отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата> № ***.

Комитетом по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань уведомлением от <дата> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта, поскольку заявителем не представлен весь перечень документов, предусмотренный ч. 3,4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно технического заключения ООО «ИнвестСТрой» от <дата> №Арх.Ст 018-83-ПЗ при визуальном и инструментальном обследовании нежилого здания – гаража (Литера А) по адресу: г.Сызрань, ул.<адрес>, участок № ***А дефектов и повреждений основных несущих строительных конструкций: фундаментов, стен, перекрытия, покрытия – не обнаружено. Все основ Состояние строительных конструкций здания работоспособное, эксплуатация гаража не несет опасности при эксплуатации для владельца и посетителей.

Как следует из градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань от <дата> № *** гараж расположен в территориальной зоне К-1 – коммунальная зона жилой застройки, согласно топографической съемке СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены, гараж расположен в 20 м береговой полосе и водоохраной зоне <адрес>.

Между тем, каким-либо нормативно-правовым актом Администрации г.о.Сызрань данная зона не устанавливалась, а Водный кодекс РФ от 03.06.2006 года №74-ФЗ, вступил в силу с 01.01.2007 года, ранее действовавший Водный кодекс РФ от 16.11.1995 года №167-ФЗ, который вступил в силу до выдачи истцу разрешения на строительство спорного гаража в 1974 году. На момент получения истцом разрешения на строительство гаража законодательство не содержало запрета на нахождение в собственности земельных участков в границах водоохранной зоны.

Как установлено судом, месторасположение данного гаража не создает препятствий и не нарушает права и законные интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами, при этом каких-либо объектов общего пользования на земельном участке, где расположен гараж истца, не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что строительство гаража проводилось в соответствии с разрешением на строительство на основании решения исполнительного комитета Сызранского горсовета депутатов трудящихся от <дата> № ***, истцом был выстроен гараж на земельном участке, использование которого соответствует разрешенным видам использования недвижимости в указанной зоне, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью * * * кв.м., застроенной площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья: Еремина И.Н.