Постановление № 5-29/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело № 5- 29/2020 УИД 32RS0017-01-2020-000184-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

13 мая 2020 года п. Комаричи

Судья Комаричского районного суда Брянской области Кадыкова Екатерина Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 12 апреля 2020 года, составленному УУП ОП МО МВД России «Севский», 11 апреля 2020 года в 19 час. 25 мин. ФИО1, в нарушение п.3.6. Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-П «О введении повышенной готовности на территории Брянской области» обязывающего соблюдать режим самоизоляции, в отсутствии оснований, при которых возможно покидать место жительства, находился в общественном месте, а именно: около <адрес>.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

21 апреля 2020 года данный протокол, а также иные материалы дела поступили на рассмотрение и принятия решения в Комаричский районный суд Брянской области.

Судебное заседание по рассмотрению дела об АП в отношении ФИО1 определением судьи назначено на 13 мая 2020 года.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО1., который путем подачи заявления в суд, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 12 апреля 2020 года, составленному УУП ОП МО МВД России «Севский», 11 апреля 2020 года в 19 час. 25 мин. ФИО1, в отсутствие оснований, при которых возможно покидать место жительства, находился в общественном месте, а именно: около <адрес>.

В его действиях были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Действительно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Упомянутые правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 на основании ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон № 68-ФЗ). При этом органы госвласти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения (п. 6 ст. 4.1, ч. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ).

17 марта 2020 года Правительством Брянской области принято Постановление № 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" в ред. от 03.04.2020, п.3.6 которого, обязывает проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области граждан с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как отмечено выше, из протокола об административном правонарушении, № от 12 апреля 2020 года, усматривается, что нарушение режима самоизоляции ФИО1 выразилось в нахождении, при отсутствии оснований для возможности покидать место жительства, в общественном месте, а именно: около <адрес>.

Вместе с тем, адрес нахождения ФИО1 в общественном месте, отраженный в протоколе об административном правонарушении, а именно: около дома №20 по ул.Кирова п.Комаричи, является местом жительства ФИО1 При этом, согласно объяснениям ФИО1, находясь по месту жительства, он вышел из дома с целью приобретения спиртосодержащей продукции, реализация которой не ограничена.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив в порядке ст.26.11 КоАП РФ доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся материалы дела не свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1– прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Комаричский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Кадыкова