Решение № 2-1307/2019 2-1307/2019~М-911/2019 М-911/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1307/2019

Дело №2-1307/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

19 июня 2019 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: - Федоровой Л.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Я-вы ФИО7 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, признание права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с иском в суд к ответчику Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя и просит сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру <адрес> и признать за истцом право собственности в перепланированном и реконструированном состоянии на спорную квартиру. Требования мотивированы тем, что в целях улучшения жилищных условий истец за свои средства самовольно произвела переустройство и перепланировку спорной квартиры в следующем объеме: установила демонтаж стены между туалетом и ванной, перенесла стены с дверным проемом между туалетом и коридором, присоединила части помещения, составляющего общее имущество в многоквартирном доме, в результате возведения стены с оконным проемом в корридоре общего пользования и монтажа проема в стене между жилой комнатой и обособленной частью коридора общего пользования. Указанная перепланировка и реконструкция была произведена без разрешающих документов с согласия собственников соседних квартир.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил суду письменные возражения с просьбой об отказе в удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав представленные в деле доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 04.058.2006 года, копия которого представлена в материалы дела.

12.07.2018 истице ФИО2 Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Из представленного технического плана помещений от 27.02.2018 года на спорую квартиру усматривается, что при проведении кадастровых работ и обследования помещений выявлено изменение конфигурации и планировки помещений, а именно: установлен демонтаж стены между туалетом и ванной, перенос стены с дверным проемом между туалетом и коридором, выполненный с целью расширения образованного помещения санузла за счет уменьшения площади коридора; присоединение части помещений, составляющего общее имущество в многоквартирном доме, в результате возведения стены с оконным проемом в коридоре общего пользования и монтажа проема в стене между жилой комнатой и обособленной частью коридора общего пользования.

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Абзацем третьим пункта 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250 (далее - ВСН 61-89 (р), дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает в себя, в том числе, изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В соответствии с частью 1 статьи 26, статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1.7.1., пунктами 1.7.2., 1.7.3. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 4.2.4.9 указанного выше Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1.16 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16 марта 2015 года N 171-ПП, к функциям Департамента отнесено принятие решений о проведении работ по переустройству и/или перепланировке жилых помещений в жилых домах на территории города Севастополя в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, следует отметить, что статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании частей 1, 4 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном дом, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таких доказательств истцом суду не представлено.

Поскольку разрешение на возведение стены с оконным проемом в коридоре общего пользования и монтажа проема в стене между жилой комнатой и обособленной частью коридора общего пользования отсутствует, а также отсутствует согласие иных сособственников общего имущества, суд приходит к выводу о том, что к квартире <адрес> произведено присоединение части общего имущества, без получения истцом соответствующего разрешения для производства работ по реконструкции, согласия всех сособственников помещений в многоквартирном доме, выраженного в предусмотренной законодательством форме.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что квартира истца подвергнута реконструкции, а именно: возведена стена с оконным проемом в коридоре общего пользования и смонтирован проем в стене между жилой комнатой и обособленной частью коридора общего пользования, а также фактически увеличена в размерах, что не относится к внутренней перепланировке квартиры, не регулируется положениями Жилищного Кодекса РФ о перепланировке, в связи с чем исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании ч. 5 ст. 15, ст. ст. 25, 26, 29, 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, 14, 51 Градостроительного Кодекса РФ, руководствуясь ст. ст. 55-57, 67, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Я-вы ФИО8 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, признание права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя А.С. Лемешко