Решение № 2-313/2020 2-313/2020(2-3852/2019;)~М-3463/2019 2-3852/2019 М-3463/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-313/2020

К делу 2-313-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М. В.,

При секретаре Орнацкой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к прокуратуре Ростовской области о взыскании компенсации стоимости форменного обмундирования

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что проходил федеральную государственную службу в органах прокуратуры Ростовской области на государственной должности прокурора г. Волгодонска Ростовской области с 18 февраля 2009 г. по 04 февраля 2019 года. С 2007 года ФИО1 присвоен классный чин старший советник юстиции.

Приказом Генерального прокурора РФ от 29 января 2019 года № 70-к старший советник юстиции ФИО1 освобожден от должности прокурора г. Волгодонска и уволен из прокуратуры Ростовской области по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года по № 2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием в порядке и по нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 года № 855 «О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 41.3 ФЗ «О прокуратуре РФ» и п. 1.14 приказа Генерального прокурора России от 31.05.2017 г. № 372 «О введении в действие инструкции об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи», денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет. Компенсация выплачивается за предметы форменного обмундирования, право на получение которых, наступило в соответствии с действующими нормами и сроками, в размере, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 04.10.2018 г. № 1190 «О размерах денежной компенсации, выплачиваемой прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации взамен форменного обмундирования (приложение № 2) определены размеры денежной компенсации, за предметы форменным обмундированием, выплачиваемые прокурорским работникам, имеющим классные чины старшего советника юстиции.

При увольнении из органов прокуратуры, денежная компенсация взамен форменного обмундирования ФИО1 не выплачена. Форменным обмундированием ФИО1 не обеспечивался с 2016 года.

Размер денежной компенсации, определен согласно постановлению Правительства № 1190 от 04.10.2018 г. и составляет 63 475 руб.

На основании изложенного, просит суд:

Взыскать с ответчика - прокуратуры Ростовской области в пользу ФИО1 не выплаченные суммы денежной компенсации, выплачиваемые взамен форменного обмундирования в размере 63 475 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец от исковых требований о взыскании денежной компенсации стоимости форменного обмундирования в сумме 52530 рублей отказался ввиду того, что указанная суммы была выплачена ответчиком добровольно. Отказ от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Предметом спора, таким образом, является сумма в размере 10945 рублей, составляющая стоимость форменного обмундирования - брюки из шерстяной ткани стоимостью 2445 руб., брюки из шерстяной ткани облегченные стоимостью 2190 руб., пиджак двубортный стоимостью 5485 руб., фуражка с кокардой и эмблемой стоимостью 825 руб..

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещен, направил своего представителя. дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ поддержала, просила удовлетворить, указав о том. что ответчиком не представлено достаточных доказательств получения истцом форменного обмундирования, являющегося в настоящее время предметом спора. Товарная накладная подписана не истцом, поручения получить форму ни устно, ни письменно никому не поручал, в декабре 2017 года находился в отпуске.

Представитель ответчика прокуратуры Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав о том, что в связи с обращением ФИО1 о выплате ему компенсации, с его согласия 18.12.2019 ему выдано на складе прокуратуры Ростовской области следующее форменное обмундирование: галстук (2 штуки), сорочка мужская (4 штуки). В соответствии с платежным поручением от 20.12.2019 № 561061 ФИО1 выплачена денежная компенсация за форменное обмундирование в размере 47630 рублей. Предметом настоящего судебного спора является компенсация за форменное обмундирование в количестве: брюки из шерстяной ткани стоимостью 2445 руб., брюки из шерстяной ткани облегченные стоимостью 2190 руб., пиджак двубортный стоимостью 5485 руб., фуражка с кокардой и эмблемой стоимостью 825 руб., а всего 10945 руб. (стоимость предметов обмундирования указана в постановлении Правительства РФ от 04.10.2018 № 1190, приложение № 2). Данное обмундирование получено на имя ФИО1 в соответствии с накладной № 545 от 13.12.2017, по всей вероятности получено его водителем, работавшим в тот период в прокуратуре г.Волгодонска. Пояснения получить у водителя получить не представилось возможным, поскольку он уволен.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в прокуратуре области с 03.09.1992, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.02.2009 № 127-к назначен на должность прокурора г. Волгодонска, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26.02.2015 № 297-к срок полномочий продлён до 03.01.2020.

Приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 29.01.2019 № 70-к и прокурора Ростовской области от 31.01.2019 № 32-к ФИО1 освобождён от должности прокурора г.Волгодонска, 04.02.2019 уволен из органов прокуратуры по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Согласно ч. 1 ст. 41.3 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием или военной формой одежды в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Описание форменного обмундирования и знаков различия, правила ношения форменного обмундирования, порядок его хранения, выдачи, списания, учета, создания и содержания запасов определяются Генеральным прокурором Российской Федерации.

В случаях и порядке, определяемых решением Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорскому работнику выплачивается денежная компенсация взамен форменного обмундирования в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.14 «Инструкции об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 31.05.2017 № 372, денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, при увольнении в отставку, по достижении предельного возраста нахождения на службе, по инвалидности и состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями. Компенсация выплачивается за предметы форменного обмундирования, право на получение которых наступило в соответствии с действующими нормами и сроками, в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Размер выплачиваемой компенсации взамен положенного по норме форменного обмундирования утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.10.2018 № 1190 «О размерах денежной компенсации, выплачиваемой прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации взамен форменного обмундирования».

Размер выплачиваемой компенсации установлен в зависимости от присвоенного сотруднику классного чина.

На момент увольнения ФИО1 пребывал в классном чине старшего советника юстиции.

В связи с обращением ФИО1 о выплате ему компенсации, с его согласия 18.12.2019 ему выдано на складе прокуратуры Ростовской области следующее форменное обмундирование: галстук (2 штуки), сорочка мужская (4 штуки).

В соответствии с платежным поручением от 20.12.2019 № 561061 ФИО1 выплачена денежная компенсация за форменное обмундирование в размере 47630 рублей.

Предметом настоящего судебного спора является компенсация за форменное обмундирование в количестве: брюки из шерстяной ткани стоимостью 2445 руб., брюки из шерстяной ткани облегченные стоимостью 2190 руб., пиджак двубортный стоимостью 5485 руб., фуражка с кокардой и эмблемой стоимостью 825 руб., а всего 10945 руб. (стоимость предметов обмундирования указана в постановлении Правительства РФ от 04.10.2018 № 1190, приложение № 2).

В подтверждение того, что данное обмундирование получено истцом, ответчиком представлена накладная № 545 от 13.12.2017. из содержания которой следует о том, что указанные предметы обмундирования (брюки 2 шт., пиджак двубортный стоимостью, фуражка) получены, указанная накладная содержит подпись от имени ФИО1, принадлежность которой последним в категоричной форме отрицается со ссылкой на то обстоятельство, что лично он в декабре 2017г. форменную одежду не получал, ни устно, ни письменно никому из сотрудников прокуратуры г.Волгодонска, доверенность соответствующая не выдавалась, впоследствии никем из сотрудников указанное форменное обмундирование не передавалось.

Ответчику было предложено представить дополнительные доказательства выполнения обязанности выплаты компенсации стоимости указанных предметов форменного обмундирования либо ее получения, разъяснялось право на назначение почерковедческой экспертизы с целью установления принадлежности подписи в накладной №545 от 13.12.2017г..

Своим правом ответчик не воспользовался, в порядке ст.57 ГПК РФ о назначении почерковедческой экспертизы не воспользовался, полагая нецелесообразным.

Между тем, по ходатайству ответчика в ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетеля О, заведующий хозяйством отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и автотранспорта прокуратуры Ростовской области, который в судебном заседании пояснил о том, что в его обязанности входит выдача сотрудникам органов прокуратуры области товарно-материальных ценностей, в том числе и форменного обмундирования, которое выдается либо лично сотруднику либо иному лицу на основании письменной доверенности. В декабре 2017г. форменное обмундирование, предназначенное для прокурора г.Волгодонска ФИО1 им выдавалось, но не лично ему, а предположительно его водителю, который и расписался от имени ФИО1, при этом какой-либо письменной доверенности последним представлено не было.

Также в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, который в декабре 2017 годя являлся сотрудником прокуратуры г.Волгодонска, ему было поручено получить форменное обмундирование для сотрудников прокуратуры, были выданы доверенности, однако прокурор г.Волгодонска ФИО1 такое поручении ему ни устно, ни письменно не давал, доверенность не предоставляя, форменное обмундирование для прокурора свидетель не получал.

Приказом прокурора Ростовской области №470-о от 03.11.2017г. прокурору г.Волгодонска ФИО1 был предоставлен отпуск на период с 30.11.2017г. по 20.12.2017г.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" указал, что, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что ответчиком в порядке ст.56,57 ГПК РФ не представлено достаточных допустимых доказательств, достоверно подтверждающих факт получения форменного обмундирования ни 13.12.2017г., ни в последующем, поскольку факт того, что форма была получена истцом 13.12.2017г., не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергается объяснениями истца, показаниями указанных выше свидетелей, а также приказом о предоставлении отпуска. При этом, учитывая сведения, полученные из показаний свидетеля О, ответственного за выдачу товарно-материальных ценностей, о том, что форма выдавалось не лично истцу, доказательств, подтверждающих достоверно принадлежность подписи ФИО1 в накладной №545 от 1.2.2017г. суду не представлено, ходатайств о назначении почерковедческой экспертизы суду ответчик не заявлял, полагая нецелесообразным.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец вправе требовать выплаты компенсации стоимости форменного обмундирования - брюки из шерстяной ткани стоимостью 2445 руб., брюки из шерстяной ткани облегченные стоимостью 2190 руб., пиджак двубортный стоимостью 5485 руб., фуражка с кокардой и эмблемой стоимостью 825 руб., а всего 10945 руб., при этом стоимость указанных предметов форменного обмундирования определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.10.2018 № 1190 «О размерах денежной компенсации, выплачиваемой прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации взамен форменного обмундирования», размер компенсации ответчиком не оспаривался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с прокуратуры Ростовской области в пользу ФИО1 компенсацию стоимости форменного обмундирования в сумме 10945 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2020 года.