Решение № 2-2951/2018 2-2951/2018~М-2900/2018 М-2900/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-2951/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2018 года

Дело № 2-2951/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Гирич В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд с иском к ООО «Севжилтрест» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Севжилтрест», оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске на основании соответствующего договора управления.

По поручению истца специалистами МКУ «Новые формы управления» проведено обследование общего имущества указанного многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что техническое состояние фасада неудовлетворительное, со стороны дворового фасада наблюдается частичное разрушение штукатурного слоя до кирпичной кладки над окнами квартир №, №, №, № подъездов №№ 3, 4 (в объемах 24 кв.м.), нарушение стыков карнизных плит над квартирами №, №; частичное нарушение штукатурного и окрасочного слоя на откосах оконного блока 5 этажа подъезда №№ 2, 3 со стороны дворового фасада; разрушение штукатурного слоя цоколя по длине дома со стороны дворового фасада в месте примыкания отмостки к стене дома; со стороны главного фасада наблюдается нарушение штукатурного и шелушение окрасочного слоев в районе квартир 5 этажа 2 и 4 подъездов (в объемах 3 кв.м.).

По результатам обследования комиссией сделан вывод о необходимости управляющей организации выполнить текущий ремонт фасада многоквартирного дома.

Просит обязать ООО «Севжилтрест» в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить штукатурный и окрасочный слой (в тон цвета фасада) со стороны дворового фасада в районе квартир №, №, №, №; восстановить окрасочный слой (в тон цвета фасада) со стороны главного фасада в районе квартир 5 этажа 2 и 4 подъездов; восстановить штукатурный и окрасочный слой на откосах оконных блоков 5 этажа подъездов №№ 2,3 со стороны дворового фасада; выполнить герметизацию стыков карнизных плит со стороны дворового фасада над квартирами 61, 62; восстановить штукатурный слой цоколя по длине дома со стороны дворового фасада в месте примыкания отмостки к стене дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Севжилтрест» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца возражений не заявлял.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.

Статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Пунктами 1.1, 4.7 Положения о Комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2011 года № 37-484, предусмотрено, что Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим муниципальную функцию по осуществлению контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, федеральными законами и законами Мурманской области в жилищной сфере, а также муниципальными правовыми актами.

Как следует из статьи 3 Закона Мурманской области от 18 декабря 2012 года № 1553-01-ЗМО «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области» муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2006 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме определяется состав общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Севжилтрест» (до 13.06.2018 ООО «Севжилсервис») основании договора управления многоквартирным домом приняло на себя обязательство по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома, осуществлять управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске, включающее в себя организацию и обеспечение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела следует, что 04 сентября 2018 года МКУ «Новые формы управления» проведено обследование многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске на предмет технического состояния фасада, в ходе которого установлено, что техническое состояние фасада неудовлетворительное, со стороны дворового фасада наблюдается частичное разрушение штукатурного слоя до кирпичной кладки над окнами квартир №, №, №, № подъездов №№ 3, 4 (в объемах 24 кв.м.), нарушение стыков карнизных плит над квартирами 61, 64; частичное нарушение штукатурного и окрасочного слоя на откосах оконного блока 5 этажа подъезда №№ 2, 3 со стороны дворового фасада; разрушение штукатурного слоя цоколя по длине дома со стороны дворового фасада в месте примыкания отмостки к стене дома; со стороны главного фасада наблюдается нарушение штукатурного и шелушение окрасочного слоев в районе квартир 5 этажа 2 и 4 подъездов (в объемах 3 кв.м.). Представитель ООО «Севжилтрест» на проведение обследования не явился.

По результатам обследования комиссией сделан вывод о необходимости управляющей организации организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома № по улице *** в городе Мурманске, в частности восстановить штукатурный и окрасочный слой (в тон цвета фасада) со стороны дворового фасада в районе квартир №, №, №, №; восстановить окрасочный слой (в тон цвета фасада) со стороны главного фасада в районе квартир 5 этажа 2 и 4 подъездов; восстановить штукатурный и окрасочный слой на откосах оконных блоков 5 этажа подъездов №№ 2,3 со стороны дворового фасада; выполнить герметизацию стыков карнизных плит со стороны дворового фасада над квартирами №, №; восстановить штукатурный слой цоколя по длине дома со стороны дворового фасада в месте примыкания отмостки к стене дома.

В силу положений части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в числе прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей организацией.

Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно пункту 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Как следует из пункта 4.2.3.2 Правил с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктом 4.2.3.13 Правил предусмотрено, что окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) (пункт 4.10.2. Правил).

Таким образом, ответчик как управляющая организация в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество указанного жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома и общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение неудовлетворительное состояние общего имущества дома № по улице *** в городе Мурманске, доказательств обратному ответчиком в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений в содержании общего имущества по результатам проведенной истцом проверки.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «Севжилтрест» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске, а также необеспечения соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом обследования № от 04 сентября 2018 года, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости и невозможности выполнения данных работ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилтрест», ИНН <***>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить штукатурный и окрасочный слой (в тон цвета фасада) со стороны дворового фасада в районе квартир №, №, №, №; восстановить окрасочный слой (в тон цвета фасада) со стороны главного фасада в районе квартир 5 этажа 2 и 4 подъездов; восстановить штукатурный и окрасочный слой на откосах оконных блоков 5 этажа подъездов №№ 2,3 со стороны дворового фасада; выполнить герметизацию стыков карнизных плит со стороны дворового фасада над квартирами №, №; восстановить штукатурный слой цоколя по длине дома со стороны дворового фасада в месте примыкания отмостки к стене дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилтрест», ИНН <***>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В.Мацуева