Решение № 2-А34/2025 2-А34/2025(2-А385/2024;)~М-А336/2024 2-А385/2024 М-А336/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-А34/2025

№ 2-А34/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года с.Красное

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Шумилиной Л.М.

при секретаре Хорошиловой С.А.

рассмотрев гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «ЧЕБУРАШКА» с.Суходол Краснинского района Липецкой области о возложении обязанности по дополнительному оборудованию оконных блоков,-

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Краснинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Чебурашка» с.Суходол Краснинского района Липецкой области о возложении обязанности по оборудованию оконных блоков устройствами, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия створок в распашное состояние, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МБДОУ детский сад «Чебурашка» с.Суходол Краснинского района Липецкой области было установлено, что на оконных пластиковых рамах отсутствуют устройства, предотвращающие возможность выпадения детей, а также свободный доступ посторонних лиц; оконные блоки не оборудованы устройствами для безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия (без применения специального ключа, сложность манипуляций со створкой, применение инструмента и т.д.) ребёнком створок изделий в распашное состояние, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нём детей, при этом затрагивая их право на охрану жизни и здоровья.

Просит обязать МБДОУ детский сад «Чебурашка» с.Суходол Краснинского района Липецкой области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать окна в здании, расположенном по адресу: <...> устройствами обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия (без применения специального ключа, сложность манипуляций со створкой, применение инструмента и т.д.) створок изделий в распашное состояние, в соответствии с п. 5.2.12 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия».

Представитель ответчика – заведующий МБДОУ детский сад «Чебурашка» с.Суходол Краснинского района Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав на признание иска.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации Краснинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Изучив объяснение помощника прокурора Краснинского района Липецкой области Прушинского А.В. и письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 7, статьи 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что дети, независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

Пунктом 2 части 3, пунктом 2 части 6, частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

При этом образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из пункта 8 части 1 статьи 41 Закона № 273-ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с пунктами 7, 12 статьи 2, пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления.

Под антитеррористической защищённостью объекта (территории) понимается состояние защищённости здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, антитеррористическая защищённость объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе, путём осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Согласно пункта 5.2.12 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия» оконные блоки, предназначенные для применения в жилых помещениях и помещениях с массовым пребыванием детей, следует комплектовать устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия (без применения специального ключа, сложность манипуляций со створкой, применение инструмента и т.д.) ребёнком створок изделий в распашное состояние. Возможные варианты обеспечения данного требования приведены в п. 6.2.1.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относится восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, при этом, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Признание иска представителем ответчика – заведующим МБДОУ детский сад «Чебурашка» с.Суходол ФИО1 закону не противоречит и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с этим суд принимает признание иска представителем ответчика по данному делу.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия, которые ответчик обязан совершить по решению суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено; решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

Р Е Ш И Л:

иск ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Чебурашка» с. Суходол Краснинского района Липецкой области о возложении обязанности по дополнительному оборудованию оконных блоков удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад «Чебурашка» с. Суходол Краснинского района Липецкой области ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать окна в здании, расположенном по адресу: <...> устройствами обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия (без применения специального ключа, сложность манипуляций со створкой, применение инструмента и т.д.) створок изделий в распашное состояние, в соответствии с п. 5.2.12 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.М.Шумилина