Решение № 2-1449/2017 2-1449/2017~М-402/2017 М-402/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1449/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Н. М. <адрес>

11 мая 2017 года

Н. городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» к Управлению опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электростали, действующих в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация муниципального образования «Город Н. М. области» обратилась в суд с иском к <данные изъяты>, <данные изъяты> действующих в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета в жилом помещении – <адрес>, расположенной по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, является собственностью администрации муниципального образования «Город Н. М. области». Несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении.

Решением Н. городского суда М. <адрес> по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ года судом было установлено, что ФИО3 лишена родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 Н. городским судом М. <адрес>.

Далее, двое несовершеннолетних детей были усыновлены (удочерены), и в связи с усыновлением и приобретением права пользования жилым помещение по месту проживания усыновителей утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, в связи с чем, подлежат к снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам <данные изъяты>, действующего в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 в суд не явился, о явке в суд извещены.

Представитель третьего лица отдела миграционного учета <данные изъяты> "Н." в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам <данные изъяты> и представителя третьего лица: отдела миграционного учета <данные изъяты> «Н.», надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Семейного Кодекса РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

2. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 123 Семейного Кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).

2. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно ст. 124 Семейного Кодекса РФ, усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.3 ст. 125 Семейного Кодекса РФ, права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

Согласно ч 1, ч. 2, ч.3 и ч.6 ст.137 Семейного Кодекса РФ, усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.

6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Согласно ст. 64 Семейного Кодекса РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (в данном случае усыновителей). Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, является собственностью администрации муниципального образования «Город Н. М. области» (<данные изъяты>).

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из домовой книги, в указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЖеЛ.а Л. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л,<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Н. городским судом М. <адрес> было постановлено решение по гражданскому делу по иску Управления образования Администрации муниципального образования «Н. <адрес> М. <адрес>» к ФИО18 о лишении родительских прав.

Согласно данному решению, иск Управления образования Администрации муниципального образования «Н. <адрес> М. <адрес>» к ФИО18 о лишении родительских прав, был удовлетворен, ответчик ФИО18 лишена родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данным решением, дети были переданы на попечение органа опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования «Н. <адрес> М. <адрес>».

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Также судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела из письма Управления опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного за подписью начальника управления ФИО19, было установлено, что решением Н. городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была передана на удочерение.

Решением Коломенского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан на усыновление <данные изъяты>).

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что на момент рассмотрения спора, законными представителями несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохраняющих регистрацию в спорном жилом помещении по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, являются их усыновители на основании решений судов, после усыновления детей органы опеки и попечительства не являются лицом на которых возложена законом обязанность по защите прав и интересов детей, суд приходит к выводу, что истцом не только неверно избран способ защиты права, но и заявлены требования к ненадлежащему ответчику – Управлению опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам <данные изъяты>.

При этом, суд учитывает, что истец несмотря на неоднократное разъяснение ему судом в ходе рассмотрения дела ходатайств о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего не заявлял, об оказании судом содействия в сборе сведений о том, кто в настоящее время является законными представителями несовершеннолетних не просил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» к Управлению опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электростали, действующих в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» к Управлению опеки и попечительства Министерства образования М. <адрес> по Н. муниципальному району, городским округам Черноголовка <данные изъяты>, действующих в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в М. областной суд через Н. городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: