Решение № 2-959/2019 2-959/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-959/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.05.2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя, по доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-959/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район о сохранении объекта в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район о сохранении объекта в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя заявленные исковые требования тем, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, и размещенного на нем жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРН.

В ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. к размещенному на нем жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, истцом было произведено увеличение общей площади дома на <данные изъяты> кв.м., за счет переоборудования ранее существующей пристройки лит. «а1» и бани лит. «Г» в отапливаемую жилую пристройку лит. «А1», общей площадью - <данные изъяты> кв.м, и возведение мансарды над лит. «А», площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства, инвентарный номер строения №, расположенный по адресу: <адрес>.

Жилой дом состоит из 2-х этажей, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из помещений <данные изъяты> и всего общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе подсобной площадью - <данные изъяты> кв.м.

В связи с тем, что строительство (реконструкция) дома производилась без получения необходимых разрешений, зарегистрировать право собственности на вновь возведенную жилую постройку к вышеуказанному жилому дому истец не имеет возможности, в связи с чем, вынужден обратиться в суд за признанием права на вышеуказанный построенный жилой дом.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд сохранить объект капитального строительства жилой дом, состоящий из помещений: <данные изъяты> в переустроенном реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе подсобной площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, по доверенности, ФИО2, поддержав заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Понятия жилого дома и квартиры содержатся в ст. 16 ЖК РФ, согласно которой к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в ЖК РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями п. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Однако, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно реконструированного, переустроенного и перепланированного жилого помещения (строения) в измененном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом, бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п.1 ст.56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, и размещенного на нем жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЩПУ Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, усматривается, что имеется увеличение общей площади на <данные изъяты> кв.м. за счет переоборудования ранее существовавшей пристройки лит. «а1» и бани лит. « Г» в отапливаемую жилую пристройку лит. «А1» и возведением мансарды на лит. «А». Документы на согласование (разрешение) не предъявлены.

Жилой дом состоит из помещений <данные изъяты> всего общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., в том числе подсобной - <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному Тульским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, данные переустройство и реконструкция соответствуют требованиям, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001г СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, не затрагивают несущие конструкции, не влияют на несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние рассматриваемых строений (основного жилого строения лит. «А», жилой пристройки лит. «А1» и веранды лит. «а») по адресу: <адрес> – работоспособное, т.е. категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние жилой пристройки лит. над «А» по адресу: <адрес> - исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. № 153»)).

На момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения лит.«А» - отсутствует. Функционирование несущих конструкций рассматриваемого строения возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком с учетом произведенных работ по переустройству и реконструкции Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки муниципального образования Огаревское Щекинского района, утвержденные решением Собрания представителей Щекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ; СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Объект пригоден - для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, проведенные переустройство и реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Таким образом, судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что занимаемые истцами жилые помещения фактически являются частями единого жилого дома, имеющими отдельные входы, индивидуальное отопительное и иное инженерно-техническое оборудование.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В силу п.1 ст.17 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить жилой дом, состоящий из помещений: <данные изъяты> в переустроенном реконструированном виде, признав за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., в том числе подсобной - <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий-