Решение № 2-193/2020 2-193/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-193/2020

Дело №2-193/2020

УИД 44RS0023-01-2020-000166-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Сибиряковой Е.Е., с участием представителя истца заместителя прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Макарьевского района Костромской области к муниципальному казенному учреждению культуры «Макарьевский краеведческий музей» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в сфере культуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Макарьевского района Костромской области обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, антитеррористической защищенности в деятельности МКУК «Макарьевский краеведческий музей», в ходе которой установлено, что вопреки требованиям ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», п.п. «а, ж, з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от к 11.02.2017 № 176, здание учреждения системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудовано.

По указанным нарушениям директору МКУК «Макарьевский краеведческий музей» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, нарушение в части оборудования объекта системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не устранены.

Непринятие указанных мер к обеспечению антитеррористической защищенности объекта культуры отрицательно сказывается на комплексной безоопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается антитеррористическая устойчивость объекта, так как отсутствует постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного учреждения. Перечисленные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, посещающих МКУК «Макарьевский краеведческий музей», в сфере антитеррористической безопасности.

С учетом уточнения исковых требований прокурор просил обязать ответчика обеспечить проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) МКУК «Макарьевский краеведческий музей», расположенного по адресу: <...>, а именно: в срок до 01.07.2020 организовать обследование, категорирование объекта – здания МКУК «Макарьевский краеведческий музей», разработку, утверждение и согласование с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта.

В срок, установленный паспортом безопасности, оборудовать здание МКУК «Макарьевский краеведческий музей» системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Филиппов Н.М. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МКУК «Макарьевский краеведческий музей» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Согласно п. 18 и п. 19 Требований, результаты работы комиссии по обследованию и категорированию объекта оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).

Согласно п.п. «з» п. 25 Требований, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Как установлено судом и следует из материалов дела паспорт безопасности объекта МКУК «Макарьевский краеведческий музей» отсутствует, здание МКУК «Макарьевский краеведческий музей» системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудовано. (л.д. 8, 9, 25)

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 172 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика признал исковые требования. Поскольку признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Макарьевский краеведческий музей» Макарьевского муниципального района Костромской области обеспечить проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) МКУК «Макарьевский краеведческий музей», расположенного по адресу: <...>, а именно: в срок до 01.07.2020 организовать обследование, категорирование объекта – здания МКУК «Макарьевский краеведческий музей», разработку, утверждение и согласование с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта.

В срок, установленный паспортом безопасности, оборудовать здание МКУК «Макарьевский краеведческий музей» системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.З. Вишняков

Решение в окончательной форме принято 14 мая 2020 года