Решение № 12-325/2021 5-133/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-325/2021

Дело № 12-325/2021

(в районном суде № 5-133/2020) судья Абрамова М.М.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 2 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

Публичного акционерного общества «Детский мир», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 119415, <...>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года публичное акционерное общество «Детский мир» (далее – ПАО «Детский мир») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-774/2020 «изделия трикотажные в виде футболок, артикул SCH20SCB20482B55» в количестве 62 424 штук, «изделия трикотажные в виде футболок, артикул SCH20SCB20481B00» в количестве 291 312 штук, вернуть ПАО «Детский мир» с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

Вина ПАО «Детский мир» установлена в том, что являясь декларантом, допустило представление недействительных документов, если такие документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, а именно:

9 апреля 2020 года Балтийской таможне ПАО «Детский мир» представлена декларация на товары №... с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары №... отправителем товара является компания «<...>» (<...>), получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ПАО «Детский мир» (119415, Москва, пр. Вернадского, д. 37, корп. 3, ИНН <***>, КПП 772901001, ОГРН <***>).

Товар в контейнерах №№ OOCU6722531, OOCU7071270, OOLU9122706, OOLU9391346, SEGU4733962:

- часть товара № 1: «джемпер для мальчиков» артикул – SCH20SCB20481B00 в количестве 291 312 штук, артикул SCH20SCB20482B55 в количестве 62 424 штук.

В целях соблюдения запретов и ограничений при таможенном декларировании товара № 1 по декларации на товары №... в графе 44 заявлены реквизиты сертификата соответствия № ЕАЭС RU С-BD.МО05.А.00420/20.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр, по результатам которого установлено, что часть товара №..., а именно: артикулы SCH20SCB20481B00, SCH20SCB20482B55 не соответствует продукции, поименованной в сертификате о соответствии № ЕАЭС RU С-BD.МО05.А.00420/20.

15 апреля 2020 на основании акта таможенного досмотра должностным лицом таможенного поста (ЦЭД) Балтийской таможни было принято решение о классификации товара № РКТ-10216170-20/001335 в отношении части товара №... по декларации на товары №....

Как следует из решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕЭС № РКТ-10216170-20/001335, вынесенного 15 апреля 2020 года таможенным органом, товар с артикулами SCH20SCB20482B55, SCH20SCB20481B00 представляет собой «трикотажные изделия в виде футболок с коротким рукавом, для детей (мальчиков/девочек)», в связи с чем, подлежит сертификации в товарной субпозиции 6109 10 000 0.

В сертификате соответствия № ЕАЭС RU С-BD.МО05.А.00420/20 не содержится информации о товаре «трикотажные изделия в виде футболок с коротким рукавом, для детей (мальчиков/девочек)».

Следовательно, часть товара №... (артикулы SCH20SCB20482B55, SCH20SCB20481B00) по декларации на товары №... не соответствует продукции, поименованной в сертификате соответствия № ЕАЭС RU С-BD.МО05.А.00420/20, данный сертификат не может подтверждать соответствие вышеуказанного товара обязательным требованиям и является не относящимся к части товара №... по декларации на товары №....Таким образом, ПАО «Детский мир» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Защитник Общества ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просил постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что Балтийским таможенным постом решение о классификации товаров по коду ТН ВЭД 6108100000 (Футболки, майки и прочие нижние рубашки трикотажные или вязаные) вынесено на основании акта таможенного досмотра от 15 апреля 2020 года. Экспертиза товара не проводилась, при этом не учеты сведения, указанные в техническом описании товара, которое подавалось вместе с ДТ №.... В судебном акте не отражены показания, допрошенного в судебном заседании эксперта Ш.К. Судом не учтена позиция ФТС РФ, изложенная в письме №... от 15 августа 2018 года. Так же не учтено, что ставка ввозной таможенной пошлины товаров с кодом ТН ВЭД 6110209100 и ТН ВЭД 6108100000 является одинаковой и составляет 1,75 евро за килограмм, что свидетельствует об отсутствии у Общества намерений уклонения от таможенной платы или ее занижения, а направлены исключительно на правильное определение назначения использование вещей, выпускаемых в дальнейшую реализацию на рынок РФ.

Законный представитель Общества ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно представленным материалам дела извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, с участием защитников Зубаревой О.А., Б. П.Н.

В судебном заседании защитник Б. П.Н. доводы жалобы поддержал, в полном объеме, пояснил, что в ходе рассмотрения дела в Кировском районном суде в качестве эксперта по делу допрошен Ш.К., однако пояснения указанного лица в постановлении не отражены и должной оценки суда не получили.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, что установлено ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства правонарушения, а принятое решение должно быть мотивированным.

Однако судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга указанные положения закона не выполнены.

Так, в нарушение указанных требований в постановлении судьи районного суда отсутствуют пояснения, допрошенных в качестве свидетелей по делу, - 1 октября 2020 года Ш.К., а также 2 ноября 2020 года А.А. . Исследование и оценка показаниям указанных лиц не дана, что является нарушением ст. 29.10 КоАП РФ

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Кировского районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 5 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного О. «Детский мир» отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Н.В. Охотская