Решение № 2А-947/2021 2А-947/2021~М-490/2021 М-490/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-947/2021

Дело № 2а-947/2021

64RS0046-01-2021-001557-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

с участием прокурора Плюснина Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

в суд поступил административный иск о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах: https://saratov-l.poluchi-voditelskoe.ru/, https://board.0n0n.net/topic/l 1147-kupit-prava-kupit-voditelskoe- udostoverenie-kategorii -а-b-c-d/, https://tvoya-doroga.ru/oformlenie/prava/pomoshh-v-poluchenii-prav- voditelskogo-udostovereniya, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Саратовского района проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения в части продажи водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством, в сети Интернет. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет осуществляется продажа водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством. Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании административный истец отказался от заявленных требований в отношении сайтов: https://saratov-l.poluchi-voditelskoe.ru/, https://board.0n0n.net/topic/l 1147-kupit-prava-kupit-voditelskoe- udostoverenie-kategorii -а-b-c-d/, в остальном заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Определением Ленинского районного суда г.Саратова от 03.03.2021г. прекращено производство по данному делу в части требований в части требований в отношении сайтов: https://saratov-l.poluchi-voditelskoe.ru/, https://board.0n0n.net/topic/l 1147-kupit-prava-kupit-voditelskoe- udostoverenie-kategorii -а-b-c-d/.

Согласно ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ № 196), безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

К числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, закрепленных ст. 3 ФЗ № 196, относятся, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Удостоверение - это документ, которым подтверждаются личность физического лица и (или) его статус или право. Удостоверение выдается уполномоченным на то органом, заверяется надлежащим должностным лицом, может также заверяться печатью (например, водительские права, охотничий билет, удостоверение сотрудника милиции, военный билет и т.д.).

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и порядок выдача водительских удостоверений установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», в соответствии с которым выдача указанного удостоверения возможна только в строго установленном порядке после обучения в автошколе, успешного прохождения лицом соответствующих экзаменов и при отсутствии целого ряда противопоказаний (наличие психического расстройства, наркозаболевания и т.д.).Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе - водительских удостоверений.

В соответствии с ч. 1 указанной статьи, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Кроме того, согласно ч. 3 вышеупомянутой статьи Кодекса, использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных водительских удостоверений. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения в части продажи водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством, в сети Интернет. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет осуществляется продажа водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством.

Информация, содержащаяся на интернет-сайте с доменным именем https://tvoya-doroga.ru/oformlenie/prava/pomoshh-v-poluchenii-prav- voditelskogo- udostovereniya дает возможность приобретение товара в виде водительского удостоверения, дающего право на управление транспортным средством, реализация которого в принципе не возможна, в связи с чем должна быть признана запрещенной как нарушающая права и законные интересы государстве, неопределенного круга лиц.

Частью 4 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии со ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на на интернет-сайте с доменным именем https://tvoya-doroga.ru/oformlenie/prava/pomoshh-v-poluchenii-prav- voditelskogo-udostovereniya является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, требования подлежат удовлетворению, а информация, размещенная в сети «Интернет» на указанном сайте подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://tvoya-doroga.ru/oformlenie/prava/pomoshh-v-poluchenii-prav- voditelskogo-udostovereniya, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья