Решение № 2-1997/2017 2-1997/2017~М-1683/2017 М-1683/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1997/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 139 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в точках № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование- занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью 34 кв.м., в точках № определить как сервитут.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником реконструированного жилого дома площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Ранее часть дома им была приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО3 г. Куйбышева по реестру №, и по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Он является собственником 3/10 долей жилого дома общей площадью 110 кв.м., а также земельного участка площадью 31,9 кв.м., что подтверждается свидетельствами государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. 1/5 доля вышеназванного дома принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г. Куйбышев ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, ФИО7 является собственницей 11/60, ФИО9 является собственницей 1/10, за ФИО5 признано право собственности на часть жилого дома площадью 47,8 кв.м. Право общей долевой собственности на жилой дом между ФИО5 и ФИО1, ФИО9, ФИО11, ФИО7 прекращено по решению суда. Его дом расположен на земельном участке площадью 633 кв.м., ФИО5 приватизировала свою часть земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию г.о. Самара по вопросу предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 139 кв.м., но ответ до настоящего времени не получен. В соответствии с ч.3 ст. 35 КРФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 50,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> право на данный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №. Земельный участок сформирован, его границы определены, участок предоставлялся под застройку дома на основании договора №, выданного ФИО6 в бессрочное пользование. Его земельный участок по сложившемуся порядку составляет 139 кв.м., остальная часть земельного участка принадлежит другим сособственникам. Согласно плану земельного участка, границы и координаты определены, наложений на земельные участки соседей не наблюдается, площадь земельного участка равна 139 кв.м., земельный участок не находится в границах красных линий. Спорный земельный участок существует и находится в пользовании истца на протяжении длительного времени, более 35 лет, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет за ним уход, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО12 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточнив их в части площади участка, просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование- занимаемый жилым домом с приусадебным участком, согласно плану-схемы, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 31 кв.м., в точках № определить как сервитут - дорожка для прохода.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующая на основании доверенности, ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в материалах дела отсутствует отказ органов местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО11, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, просила сохранить сервитут - оставить места общего пользования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на основании договора, удостоверенного старшим государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № ФИО1 являлся собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 116,90 кв.м., жилой площадью 92,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на основании договора, удостоверенного старшим государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 110, 00 кв.м., жилой площадью 83,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 31,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ,. вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право общей долевой собственности между ФИО1 и ФИО7, ФИО11, ФИО9 на дом № по <адрес>. Признано за ФИО1 право собственности на часть жилого дома № по <адрес> лит. А1, часть лит.А3, общей площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 42,2 кв.м., состоящую из помещений №3 (жилая комната) площадью 11,9 кв.м., №11 (жилая комната) площадью 7,9 кв.м., №13 (жилая комната) площадью 15,8 кв.м., №15 (жилая комната) площадью 6,6 кв.м., №16 (кухня) площадью 7,9 кв.м., кроме того холодных кладовых лит.а3 площадью 3,3 кв.м., лит.а4 площадью 3,0 кв.м.

В соответствии со ст.61 ч.1 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании указанного решения суда ФИО1 получил свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности на часть жилого дома площадью 50,1 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно материалам инвентарного дела первоначально земельный участок № по <адрес> (старый адрес такой же) площадью 594,00 кв.м. был выделен ФИО10 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного Первой государственной нотариальной конторой г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, зарегистрированного бюро технической инвентаризации г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в результате переходов права на основании гражданско-правовых сделок собственниками жилого дома, сособственником стал ФИО1, к которым перешло и право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Таким образом, пользование истцом земельным участком началось с 1950 года, т.е. до вступления в действие Земельного Кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в его фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратился ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, до настоящего времени заявление не рассмотрено.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать на том основании, что предыдущий собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у нее права на земельный участок, с расположенной на нем частью жилого дома, находящейся в собственности истца. Кроме того, земельный участок площадью 31,90 кв.м. был ранее предоставлен истцу в сосбтвенность.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу, имеет площадь 131 кв.м, что подтверждается план-схемой границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, составленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы спорного земельного участка площадью 131 кв.м. согласованы со смежными землепользователями, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного Решением Думы городского округа Самара от 21.12.2006 года №374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара», порядок пользования земельным участком сложился, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Из сообщения Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что площадь испрашиваемого земельного участка, зона многоэтажной жилой застройки (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие ограничений в использовании объекта - часть участка находится в охранной зоне газопровода, к территории общего пользования не принадлежит.

Несоответствие зоны застройки не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств, свидетельствующих об использовании земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, ответчиками суду не представлено. Кроме того, изначально земельный участок предоставлен по действующему на тот момент законодательству под строительство индивидуального жилого дома, размер земельного участка предусматривал и приусадебный участок, поэтому фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком началось значительно раньше, чем введены в действие вышеуказанные Правила.

В соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка площадью 134 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Границы спорного земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу:<адрес> выявлены области чересполосицы с земельным участком с кадастровым номером №, кроме того, при визуальной проверке также выявлены области чересполосицы с земельным участком с кадастровым номером №.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 следует, что по заявлению ФИО1 кадастровым инженером был осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В ходе выезда были проведены топографо- геодезические работы по данным земельным участкам и проведены необходимые измерения. Координаты поворотных точек земельного участка были определены с использованием современных измерительных приборов. При сопоставлении сведений координат поворотных точек земельного участка со сведениями Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, было установлено следующее: между фактическими границами земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, имеет место быть область чересполосицы, что обусловлено наличием реестровой ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а именно земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № находятся в собственности (не в общей долевой собственности), границы данных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании вышеизложенного следует, что образование земельного участка находящегося в пользовании ФИО1 возможно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в точках №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование- занимаемый жилым домом с приусадебным участком, согласно план -схемы, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (пункт 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Из план - схемы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для использования другими сособственниками жилого дома и земельного участка необходимо установление сервитуту через земельный участок, на который претендует истец. Учитывая, что ФИО2, ФИО7, ФИО9 не возражали против установления сервитута, суд считает возможным удовлетворить требования истца в данной части.

Установить сервитут в отношении земельного участка площадью 131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью сервитута 31,0 кв.м. в точках № согласно план -схемы, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый жилым домом с приусадебным участком, согласно план –схеме, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить сервитут в отношении земельного участка площадью 131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью сервитута 31,0 кв.м. в точках № согласно план -схемы, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.07.2017 г.

Судья С.В. Миронова