Решение № 2А-457/2023 2А-76/2024 2А-76/2024(2А-457/2023;)~М-356/2023 М-356/2023 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-457/2023

Дело № 2а-76/2024

УИД 52RS0032-01-2023-000480-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 18 марта 2024 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе: судьи Нагайцева А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Брянской таможни к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Брянская таможня обратилась в суд с административным иском и просит взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимки по уплате таможенных платежей, в размере 684 283,67 руб., пени в размере

382 339,70 руб., всего 1 066 623,37 руб.

Брянская таможня обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки «№», государственный номер № VIN №, зарегистрированное на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком обратного вывоза до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не

вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №.

В данном случае у должника ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей в размере 684 283,67. Уплата таможенных платежей должником не производилась.

Брянской таможней должнику выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное уведомление было направлено в адрес должника неоднократно (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 29.09.2023г.).

Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» произведен перерасчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил 382 339,70 руб.

Брянской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.96 КАС РФ заказным письмом с уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч.7 ст.150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

ТК ЕАЭС установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 51 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.1 ст. 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по

плате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет

плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС)

Согласно п. 7 ст. 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего

исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 68 ТК ЕАЭС к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 настоящего Кодекса, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного оператора, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) Договором о Союзе.

Пунктом 4 статьи 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В силу статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).

Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).

В соответствии п. 19 ст. 73 Федерального закона, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность). Согласно п.23 указанной статьи, в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Пунктом 5 ст. 71 Федерального закона установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган, (п. 6 ст. 71 Федерального закона).

Согласно п. 8 ст. 71 Федерального закона, предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь гражданином Приднестровской Молдавской республики, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки «№», государственный номер № №, зарегистрированное на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком обратного вывоза до ДД.ММ.ГГГГ без уплаты таможенных платежей, о чем заполнил таможенную декларацию.

По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не

вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае у должника ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей в размере 684 283,67 руб. Уплата таможенных платежей должником не производилась.

Брянской таможней должнику выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№. Указанное уведомление было направлено в адрес должника неоднократно (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 29.09.2023г.).

По причине отсутствия оплаты административный истец обратился в суд с названным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из системного толкования положений пункта 4 статьи 6, части 1 статьи 34, статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) следует, что таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу, в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного статьей 48 НК РФ, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей. По общему правилу, определенному абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 НК РФ).

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено ФИО2 по месту его регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказных писем (л.д. 42).

Мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал Брянской таможне в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности.

В Дивеевский районный суд <адрес> административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела установлено, что с даты наступления обязанности по уплате таможенного платежа таможенный орган предпринял меры по его принудительному взысканию, не нарушив сроки обращения к мировому судье со дня установленного срока для исполнения уведомления, а затем и в суд в порядке административного искового производства.

Представленный административным истцом расчет задолженности судом проверен, установлено, что размер подлежащего уплате таможенного платежа и пеней административным истцом произведен арифметически верно, таможенные ставки применены правильно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия административного истца по начислению таможенных платежей и пени административному ответчику соответствуют требованиям законодательства, начислены правильно, а потому административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290-294, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Брянской таможни удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимки по уплате таможенных платежей, в размере 684 283,67 руб., пени в размере 382 339,70 руб., всего 1 066 623,37 руб.

Денежные средства подлежат перечислению:

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ - Операционный департамент БанкРоссии//Межрегиональное операционное УФК <адрес>;

СЧЕТ №40102810045370000002- (Единый казначейский счет);

СЧЕТ №03100643000000019502- Казначейский счет «Доходы,распределяемые ОрФК между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации (таможенные и иные платежи от ВЭД);

ИНН <***>, КПП 773001001; БИК 024501901

ПОЛУЧАТЕЛЬ - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

КБК15301061301010000510;

ОКТМО 45328000, очередность платежа пятая;

НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА - 9070; КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА -10000010.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 13 533,12 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в срок не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Н.Нагайцев