Постановление № 5-79/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-79/2024

№ 5-79/2024

УИД 62RS0017-01-2024-000673-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 октября 2024 года г.Новомичуринск

Рязанская область

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Максимовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, иных лиц на иждивении не имеющей, не работающей, инвалидности не имеющей, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 38 минут по адресу: <адрес> (ОВМ ОМВД России по Пронскому району) установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации через пункт пропуска -Жуковский (авиа) с целью въезда - частная, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: <адрес> сроком временного пребывания (проживания) по ДД.ММ.ГГГГ. После чего территорию Российской Федерации не покидала, на миграционный учет по месту пребывания (проживания) не вставала, с заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес МВД России не обращалась. Законной срок пребывания (проживания) истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном, не оспаривала, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно, уклонилась от выезда из РФ, суду пояснила, что на территории РФ проживает со своим супругом - гражданином Республики Таджикистан и его отцом, с тремя несовершеннолетними детьми, в Республике Таджикистан проживают её родители. Требования миграционного законодательства нарушила поскольку была беременна, родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории РФ. Просила не применять к ней дополнительное наказание в виде выдворения, а в случае применения такового, обеспечить его в форме самостоятельного выезда. Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы не оспорила и подтвердила. В услугах защитника не нуждалась, ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявила.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется в частности Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 38 минут по адресу: <адрес> (ОВМ ОМВД России по Пронскому району) установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации через пункт пропуска -Жуковский (авиа) с целью въезда - частная, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: <адрес> сроком временного пребывания (проживания) по ДД.ММ.ГГГГ. После чего территорию Российской Федерации не покидала, на миграционный учет по месту пребывания (проживания) не вставала, с заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес МВД России не обращалась.

Таким образом, законный срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила подпункт 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в действиях ФИО1 не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- сведениями о миграционном учёте;

- копией справки по ИБД-Ф.

При рассмотрении дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ).

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в суде не установлено.

Суд приходит к выводу, что факт совершения иностранным гражданином ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в действиях ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено и суду не представлено.

Исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом данных о личности иностранного гражданина, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что административное правонарушение допущено ею ввиду её беременности и родов на территории Российской Федерации не могут быть приняты во внимание, являться основанием для исключения наказания в виде административного выдворения. Беременность и роды не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При обсуждении указанного вопроса суд учитывает личность и пояснения в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что её супруг располагает денежными средствами на приобретение билета для выезда с территории РФ, наличие троих несовершеннолетних детей, один из которых ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и приходит к выводу о применении к ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Максимова