Решение № 2-283/2020 2-283/2020(2-4273/2019;)~М-3574/2019 2-4273/2019 М-3574/2019 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-283/2020

Дело № 2-283/2020

УИД 44RS0001-01-2019-004914-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.П.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.П.А. обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что <дата>. он подал заявление об установлении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области. Согласно решению от отказе в установлении пенсии от <дата>. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы по списку №2, утвержденному Кабинетом министров СССР от 26.01.1991 г. №10. С вышеуказанным решением истец не согласен ввиду следующего. Согласно трудовой книжке истец работал: в войсковой части № в качестве каменщика 3р. с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в войсковой части № в качестве каменщика 3р. с <дата> по <дата>; в ООО «Спецстрой» в качестве каменщика 3 р. в строительном участке № 4 с <дата> по <дата>; в ООО «Управление механизации строительных работ-5» (ООО «УМСР-5») в качестве каменщика 3 р. с <дата> по <дата>; в ООО «Управление строительных работ-9» (ООО «УСР-9») в качестве каменщика 3 р. с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; в ООО «Ремонтно-строительное управление-3» (ООО «РСУ-3») в качестве каменщика 3 р. с <дата> по <дата>. Указанный стаж работы не засчитан как специальный, так как из представленных документов не представлялось возможным определить, что истец работал полный день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Между тем в силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 12 июля 1979 года принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты руда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Поэтому следует учитывать, что в спорный период организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1980 года № 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. Кроме того, работу истца в составе бригад в течение полного рабочего дня могут подтвердить свидетели.

На основании изложенного, К.П.А. просил обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: в войсковой части <дата> в качестве каменщика 3р.: с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); в войсковой части № в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Спецстрой» в качестве каменщика 3 р. Строительный участок №4 с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Управление механизации строительных работ-5 (ООО «УМСР-5») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Управление строительных работ-9» (ООО «УСР-9») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>), с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Ремонтно-строительное управление-3» (ООО «РСУ-3») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области назначить К.П.А. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, в окончательном варианте просил: обязать ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в войсковой части № в качестве каменщика 3р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>.) (в дате и приказе принятия на работу имеется исправление не заверенное должным образом), с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата>. (пр. № от <дата>.), с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); в войсковой части № в качестве каменщика 3р. с <дата> (пр. № от 17.07.01г.) по <дата> (пр. № от 01.04.02г.); в ООО «Спецстрой» в качестве каменщика 3 р. в строительный участок № с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Управление механизации строительных работ-5» (ООО «УМСР-5») вкачестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от<дата>), в ООО «Управление строительных работ-9» (ООО «УСР-9») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>), с <дата> (пр.№ от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>.), в

ООО «Ремонтно-строительное управление-3» (ООО «РСУ-3») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>); обязать ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области назначить К.П.А. досрочно с <дата> страховую пенсию по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области включить в страховой стаж К.П.А. периоды работы: в войсковой части № в качестве каменщика 3 р.: с <дата> по <дата>; в ООО «Спецстрой» в качестве каменщика 3 р. в строительный участок № с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Управление механизации строительных работ-5» (ООО «УМСР-5») вячестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр. № от <дата>); в ООО «Управление строительных работ-9» (ООО «УСР-9») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр. № от <дата>.) и с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр. № от <дата>.); в ООО «Ремонтно-строительное управление-3» (ООО «РСУ-3») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр. № от <дата>.).

В судебное заседание К.П.А. не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) своего представителя в судебное заседание не направило, в ходатайстве просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований возражали.

Изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. М73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на пышных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенстю на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из решения ответчика от <дата> № на момент обращения страховой стаж К.П.А. составлял 26 лет 5 месяцев 10 дней. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 отсутствует.

В связи с указанным, К.П.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотиву отсутствия необходимого специального стажа.

Как следует из трудовой книжки истца К.П.А. работал:

- в войсковой части № в качестве каменщика 3р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>.), с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>.), с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>),

- в войсковой части № в качестве каменщика 3р. с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>.),

- в ООО «Спецстрой» в качестве каменщика 3 р. в строительном участке № с <дата> (пр.№ от <дата>.) по <дата> ( пр.№ от <дата>),

- в ООО «Управление механизации строительных работ-5» (ООО «УМСР-5») в качестве каменщика 3 р. с <дата> (пр № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>),

- в ООО «Управление строительных работ-9» (ООО «УСР-9») в качестве каменщика 3 р. c <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>), с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № от <дата>),

- в ООО «Ремонтно-строительное управление-3» (ООО «РСУ-3») в качестве каменщика 3 р.с <дата> (пр. № от <дата>.) по <дата> (пр.№ от <дата>.).

Согласно доводов искового заявления К.П.А. полагает, что в его страховой стаж подлежат включению периоды работы:

- в войсковой части № в качестве каменщика 3 разряда с <дата> по <дата> (указанный период не включен ответчиком в страховой стаж, т.к. документально не подтвержден, в то время как в трудовой книжке имеются исправления в номере и дате приказа о приеме на работу);

- в ООО «Спецстрой» в качестве каменщика 3 разряда с <дата> по <дата>;

- в ООО «УМСР-5» в качестве каменщика 3 р. с <дата> по <дата>;

- в ООО «УСР-9» в качестве каменщика 3 р. с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>;

- в ООО «РСУ-3» в качестве каменщика 3 р. с <дата> по <дата>. Указанные периоды не учтены ответчиком в страховой стаж, т.к. не учтены в индивидуальном лицевом счете.

Между тем, согласно решения, а также представленных ответчиком сведениях о стаже истца, периоды работы в ООО «УСР-9» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в ООО «РСУ-3» с <дата> по <дата> включены ответчиком в страховой стаж К.П.А., в связи с чем спор о праве в данном случае отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до 01 января 2015 года.

Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответственность за правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

Согласно действовавшей в период 1996-1997г.г. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись, (п. 2.5). В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек (п. 2.6). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7).

Действительно, в трудовой книжке истца в номере приказа и в дате приема на работу в в/ч № имеются незаверенные исправления, однако, по мнению суда указанное обстоятельство не препятствуют включению в общий трудовой, страховой стаж истца периода его работы с <дата>. по <дата>. поскольку факт работы К.П.А. подтверждается показаниями свидетеля П.А.Ю., работавшего вместе с истцом в спорный период. Кроме того, за правильность внесения записей несет ответственность работодатель и, в данном случае, неправомерные действия работодателя не могут влиять на пенсионные права истца.

Также подлежат включению в страховой стаж истца периоды работы в ООО «Спецстрой» с <дата> по <дата>, в ООО «УМСР-5» с <дата> по <дата>, в ООО «УСР-9» с <дата> по <дата>, в ООО «РСУ-3» с <дата> по <дата>, поскольку представленными в материалы дела доказательствами (трудовой книжкой, показаниями свидетелей О.С.М., П.А.Ю.) подтверждается факт работы К.П.А. в вышеуказанные периоды. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца вне зависимости от исполнения его работодателем обязанности по перечислению страховых взносов за своего работника и сдаче соответствующих документов УПФ РФ, поскольку неисполнение данной обязанности не должно ограничивать право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии, соответствующей имеющемуся стажу работы.

Согласно решения ответчика в специальный стаж К.П.А. не включены периоды работы: в войсковой части № с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в войсковой части 62573 с <дата> по <дата>, в ООО «Спецстрой» с <дата> по <дата>, в ООО «УМСР-5» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, в ООО «УСР-9» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, в ООО «РСУ-3» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве каменщика 3 разряда в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость истца полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно материалов дела К.П.А. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам ОГКУ «Государственный архив Костромской области», ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», МКУ города Костромы «Муниципальный архив города Костромы», МКУ Костромского муниципального района Костромской области «Муниципальный архив Костромского района» документы ООО «УМСР-5» за <дата>, ООО «УСР-9» за <дата> и ООО «РСУ-3» за <дата> на хранение в архивы не поступали.

Как следует из материалов пенсионного дела, в том числе информации УПФР в Бологовском районе Тверской области войсковая часть № за <дата> год не заявила в список льготных профессий должность «каменщик», за другие годы -информации в материалах наблюдательного дела в УПФР в Бологовском районе Тверской области не имеется. Войсковая часть снята с учета ввиду ликвидации <дата>. Местонахождении документов неизвестно. В списке профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на <дата> и <дата>, утвержденном командиром войсковой части 62573, усматривается СМУ.

Согласно информации из баз данных персонифицированного учета организации: войсковая часть №, ООО «Спецстрой» «УМСР-5», «УСР-9» и «РСУ-3» не значатся. В отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц Войсковая часть №, УМСР-5, УСР-9, РСУ-3, ООО «Спецстрой» как организации имеющие льготные рабочие места на учете не состояли.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования — <дата>., сведения по стажу сданы без указания кода льготной работы, работодателями: ФГУП «284 Управление начальника работ» Дочернее предприятие ФГУП «906 строительное управление (механизации) министерства обороны Российской Федерации условное наименование Войсковая часть № (per №) за период <дата> по <дата>, войсковой части № (peг. № ПФР 078-003-000553) за период с 04.06.2001г по<дата> ( в т.ч. заработная плата за июнь <дата>.); ООО «УМСР-5» ( per №) за период с <дата> по <дата>, (период с <дата> по <дата> отсутствует); ООО «УСР-9» (peг. №) за период с <дата> по <дата> (период с <дата> по <дата> отсутствует): ООО «РСУ-3» ( peг. №) за период с <дата> по <дата>. (период с <дата> по <дата> отсутствует).

Сведения по стажу и страховым взносам за период работы в ООО «Спецстрой» с <дата> по <дата> в ИЛС отсутствуют.

Таким образом каких-либо письменных доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды истец не менее 80% рабочего времени работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в материалах дела не имеется.

Довод истца о том, что его специальный стаж может быть исчислен с учетом показаний свидетелей О.Е.М. и П.А.Ю., подтвердивших факт работы истца в должности каменщика в составе бригады каменщиков, является несостоятельным, поскольку работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы. Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем К.П.А., подтверждающие, что истец в спорные периоды, работая каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы К.П.А. в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Таким образом, доводы истца о возможности включения спорных периодов работы в должности каменщика в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, как подтвержденные недопустимыми средствами доказывания, не основан на законе.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж периодов работы в войсковой части № с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в войсковой части № с <дата> по <дата>, в ООО «Спецстрой» с <дата> по <дата>, в ООО «УМСР-5» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, в ООО «УСР-9» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, в ООО «РСУ-3» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве каменщика 3 разряда у суда не имеется.

При отсутствии требуемого специального стажа исковые требования К.П.А. о назначении пенсии с <дата>. также подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.П.А. удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж К.П.А. периоды работы в войсковой частит № с <дата> по <дата>, в ООО «Спецстрой» с <дата> по <дата>, в ООО «УМСР-5» с <дата> по <дата>, в ООО «УСР-9» с <дата> по <дата>, в ООО «РСУ-3» с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: (подпись) И.В. Шувалова

Копия верна: судья И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2020г.