Решение № 2-1593/2019 2-1593/2019~М-1463/2019 М-1463/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1593/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата><адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Салмановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) о признании права на назначение пенсии и включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г.о. Самара с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Россйской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> (межрайонное) от <дата> № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого педагогического стража 25 лет.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> (межрайонное) не зачло в льготный стаж периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> в должности подсменного работника в детском саду «Уголок Ленина»

- с <дата> по <дата> помощником воспитателя в детском саду «Уголок Ленина»

- с <дата> по <дата> в должности воспитателя в детском саду совхоза «Уголок Ленина», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Истец считает решение ответчика незаконным по следующим основаниям.

Период работы <дата> по <дата> указанный в трудовой книжке как работа в должности подсменного работника детского сада, означает, что истица работала воспитателем не в одной группе, а на подсмене в разных группах, когда воспитатели не работали. Специалист отдела кадров Совхоза «Уголок Ленина» произвела неверную запись в трудовой книжке и указала должность работником детского сада место положенной – воспитатель.

В период работы истца с <дата> по <дата> указанный как помощник воспитателя, она также осуществляла работу воспитателем ясли-сада выполняла функциональные обязанности воспитателя, работала полный рабочий день

С <дата> по <дата> истица работала в должности воспитателя ясли-сада совхоза «Уголок Ленина» на время декретного отпуска воспитателя.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства РФ от <дата> N781, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение воспитателям детских садов всех наименований.

Также, истица считает незаконным исключение из подсчета специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках: <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Истец с учетом уточнений просит включить в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата> в должности подсменного работника в детском саду «Уголок Ленина», с <дата> по <дата> помощником воспитателя в детском саду «Уголок Ленина», с <дата> по <дата> в должности воспитателя в детском саду совхоза «Уголок Ленина» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> с момента обращения, т.е. с <дата>.

Представитель истца ФИО2 уточнённые исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд уточненные требования удовлетворить.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась., представив отзыв на иск из которого следует. что в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается лицам независимо от возраста, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды:

- работы с <дата> по <дата> в детском саду совхоза «Уголок Ленина», поскольку в распоряжении Управления имеются противоречивые данные по должности, в которой работала ФИО1

Согласно записям в трудовой книжке заявитель с <дата> по <дата> работала в должности подсменного работника, с <дата> по <дата> – помощником воспитателя, с <дата> переведена на должность воспитателя на время болезни основного сотрудника (период работы не указан), <дата> уволена с работы.

Однако, согласно архивной справки от <дата> № выданной Администрацией муниципального района <адрес>, полученной на запрос Управления, по книгам расчетов ФИО заявителя указано сокращенного, за <дата> значиться няней, подсменным работником, за <дата> – воспитателем, за <дата> – помощником воспитателя.

- нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках:

<дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку зачет в специальный стаж данного вида отвлечений Правилами № не предусмотрен;

- работы с <дата> по <дата> в ГБОУ средней образовательной школе с Хилково не учтен в специальный стаж, т. к. в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы.

Документально подтвержденный педагогический стаж заявительницы на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составляет 19 лет 11 месяцев 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого педагогического стажа не менее 25 лет.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы, материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом Российской Федерации от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа ), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что ФИО1 с <дата> по <дата> работала в должности воспитателя детского сада совхоза «Уголок Ленина», данный период подлежит включению в подсчет льготного стажа.

Судом было также установлено подтверждение льготного стажа истицы на основании справки выданной инспектором отдела кадров совхоза «Уголок Ленина», согласно которой с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица работала воспитателем и сведениям содержащимся в книгах расчетов управления совхоза «Уголок Ленина» за <дата> гг. подтверждены периоды работы воспитателем детского сада с <дата>, с <дата> с <дата>

В соответствии с п.5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № от <дата>, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предусмотрено представление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Указанный дополнительный отпуск также относится к дополнительным отпускам, указанным в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, и соответственно, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках ФИО1 оформлялись работодателем, за ней сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, что соответствует требованиям трудового законодательства, периоды обучения подлежат включению в ее специальный трудовой стаж

С учетом включенных периодов работы специальный трудовой стаж истца составляет 25 лет и 1 месяц, в связи с чем у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в судебном заседании установлены необходимые основания для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии пп. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно ст.22Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы

- с <дата> по <дата> в должности подсменного работника в детском саду «Уголок Ленина»

- с <дата> по <дата> помощником воспитателя в детском саду «Уголок Ленина»

- с <дата> по <дата> в должности воспитателя в детском саду совхоза «Уголок Ленина»,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> с даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с <дата>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

Судья: Дурнова Н.Г.