Постановление № 5-15/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

Материал № 5-15/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Зубова Поляна 24 января 2020 года

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Горячева О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пьянзиной Л.С.,

с участием в деле лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина <Адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего по месту жительства по адресу: <Адрес>, временно не работающего, ранее к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 января 2020 года в 7 часов при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории Зубово-Полянского района проведенной сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, следующими транзитом через Зубово-Полянский район РМ, выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в российской Федерации. Установлен гражданин Таджикистана ФИО1 __.__.____ года рождения, без миграционного учета по месту пребывания. На территорию Российской Федерации ФИО1 __.__.____ года рождения прибыл 28 октября 2019 года, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <Адрес>. По окончании срока регистрации 17 мая 2019 года ФИО1 не выехал из Российской Федерации. Проживает без постановки на миграционный учет на территории РФ по настоящее время, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, чем нарушил пункт 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заслушав объяснения ФИО1, признавшего вину в совершении данного административного правонарушения, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 17 мая 2019 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В судебном заседании установлено, что на территорию Российской Федерации ФИО1 __.__.____ года рождения прибыл 28 октября 2019 года, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <Адрес>. По окончании срока регистрации 17 мая 2019 года ФИО1 не выехал из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены: протоколом об административном правонарушении № 053297 от 24 января 2020 года, паспортом на имя ФИО1, сведениями о сроке его пребывания в Российской Федерации, объяснениями ФИО1, из которых следует, что вину в совершенном административном правонарушении он полностью признал. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства признаны судом достоверными и допустимыми.

Между тем, ФИО1 находится на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что его семья проживает в <Адрес>, социальные связи им не утрачены.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, признание им своей вины, а также его финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, считаю возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК Российской Федерации по Республике Мордовия (УФМС по Республике Мордовия) ИНН №, р/с № в ГРКЦ Нац. Банка Республики Мордовия России в г. Саранске, код бюджетной классификации №, БИК №, КПП №, ОКТМО № лицевой счет №.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия подпись

О.С. Горячева