Решение № 2-5152/2017 2-5152/2017~М-4674/2017 М-4674/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-5152/2017

Дело № 2-5152/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск «02» октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кычкиной Н.А.., единолично, при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахастроймеханизация» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился к ответчику об обязании установить противопожарную преграду (стену), ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 625 кв.м, разрешенное использование: под жилую застройку, с кадастровым номером №, жилой дом общей площадью 83 кв.м., инвентарный номер №, расположенные по адресу: <...> №. На соседнем участке, расположенном по адресу: <...> №, с кадастровым номером №, ООО «Сахастроймеханизация» осуществляет строительство объекта капитального строительства-двухэтажных гаражей на территории производственной базы. Строительство объекта ведется на расстоянии 7,5 метров от существующего деревянного жилого дома истца, что является нарушением законодательства о пожарной безопасности. Согласно экспертного заключения № 020216/1 АНО ДПО «Институт экспертиз Восточной Сибири» фактическое расстояние от наружной стены двухэтажных гаражей боксового типа до жилого дома составляет 7,6 метров, таким образом, не удовлетворяет допустимому значению противопожарного расстояния. Восстановление прав истца возможно путем установления противопожарной преграды со стороны его дома. Истец просит обязать ответчика в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда установить противопожарную преграду ( стену) на земельном участке, расположенным по адресу: <...> с кадастровым номером №, по смежной границе с земельным участком, расположенным по адресу: <...> №, с кадастровым номером №, в месте расположения дома истца за счет собственных средств, взыскать расходы за оказание юридических услуг в размере 30000 руб., госпошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования просила удовлетворить, просила установить противопожарную преграду (стену).

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что вина ответчика не доказана, нет доказательств, что ответчик нарушил права истца, а также, что ответчиком нарушены противопожарные нормы.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, эксперта ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением

требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В абзаце 2 преамбулы Федерального закона "О пожарной безопасности" закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 1 того же закона закреплено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пункт 1 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусматривает, что противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарная преграда - строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения в другую или между зданиями, сооружениями, зелеными насаждениями;

Судом установлено, что истец с 22 июля 2013 года является собственником жилого дома, земельного участка по адресу: <...> № с кадастровым номером №. 11 апреля 2014 года ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок с разрешенным использованием под гаражи боксового типа, многоэтажные гаражи, автостоянки общей площадью 1052 кв.м. по адресу: <...> с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Также судом установлено, что Якутским городским судом вынесено решение от 16 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Сахастроймеханизация» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе об удовлетворении исковых требований.

02 марта 2016 года данное решение отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я), в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, при этом судом отмечено, что оснований для сноса спорного объекта, на строительство которого органом местного самоуправления выдано разрешение, в данном случае не имеется. Имеется возможность устранения нарушений пожарной безопасности иными способами: выполнением дополнительных работ, обеспечивающих пожарную безопасность, в частичности, путем установки противопожарной преграды. 24 июня 2016 года распоряжением первого заместителя главы городского округа «город Якутск» отменено разрешение на строительство № 14-RU14301000-184-2015 от 02 декабря 2015 года, выданного Окружной Администрацией г.Якутска.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

По ходатайству представителя ответчика 06 июля 2017 года была назначена судебная экспертиза, согласно экспертного заключения строительно-технической экспертизы № 2-5152/2017, выполненного ООО Научно-Производственным объединением «Техэксперт», степень огнестойкости здания «2этажные многоуровневые гаражи»- II, степень огнестойкости дома по адресу: <...> №- IV, возникновение пожара возможно при грубом нарушении владельцами транспортных средств правил пожарной безопасности, противопожарные мероприятия предусмотрены, фактическое расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: <...> №, и двухэтажным гаражом, расположенным по адресу: <...> равное 7,505 м., не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"). Согласно указанным СП, минимальное противопожарное расстояние между двухэтажным многоуровневым гаражом со степенью огнестойкости-II и классом конструктивной пожарной опасности-С2 принимается равным 8 м. Экспертом рекомендуется установить противопожарную преграду.

В соответствии с п. 5.4.9 СП 2.13130.2012 "Об утверждении свода правил "Системы

противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" противопожарные стены допускается устанавливать непосредственно на конструкции каркаса здания или сооружения. Экспертом дается рекомендация добавить дополнительное функциональное противопожарное назначение наружной стене, расположенной в непосредственной близости к жилому зданию. Привести наружную стену в соответствие с требованиями СП 2.13130.2012.

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО4 подтвердила выводы, изложенные в заключении, суду показала, так как установленное фактическое расстояние между этими объектами имеет минимальное отклонение от нормативных требований СП 4.13130.2013, необходимы мероприятия по предотвращению пожароопасной ситуации, которые повлекут за собой минимальные затраты-устройство противопожарной преграды, рекомендует использовать в качестве противопожарной преграды наружную капитальную стену, расположенную в непосредственной близости к жилому зданию, добавив к ней дополнительное функциональное противопожарное назначение путем увеличения толщины штукатурного слоя и увеличения высоты парапета согласно требованиям СП 2.13030.2012. Толщину штукатурного слоя следует увеличить до 11 мм в соответствии со СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта суд не усматривает, поскольку имеющееся в материалах дела заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Суд принимает во внимание также: акт осмотра при строительстве объекта капитального строительства от 19 ноября 2014 года, составленный старшим помощником прокурора г.Якутска с участием главного специалиста отдела надзора по строительству объектов общественного назначения УГСН РС (Я), согласно которому установлено нарушение противопожарных норм; экспертное заключение № 020216/1 Института экспертиз Восточной Сибири от 02 февраля 2016 года, согласно которому рекомендовано установить противопожарную преграду со стороны дома истца, тем самым, обеспечить нераспространение пожара по горизонтали в сторону жилого дома.

Истцом заявлены требования об обязании установить противопожарную преграду (стену), однако суд, учитывая экспертное заключение строительно-технической экспертизы, показания эксперта, а, также учитывая, что несоответствие противопожарных расстояний между строениями истца и ответчика могут повлечь причинение вреда имуществу одного владельца в случае возникновения пожара у другого владельца, возведение объекта недвижимости вблизи принадлежащего истцу жилого дома с нарушением противопожарных расстояний, свидетельствующие о возникновении угрозы нарушения прав истца, считает возможным возложить на ответчика установление противопожарной преграды в виде мероприятий по приведению наружной стены в соответствие с требованиями СП 2.13030.2012 путем увеличения толщины штукатурного слоя и увеличения высоты парапета, как одного из самых оптимальных и доступных способов устранения выявленного нарушения несоответствия противопожарных расстояний между строениями сторон.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сахастроймеханизация» в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда установить противопожарную преграду в виде мероприятий по приведению наружной стены в соответствие с требованиями СП 2.13030.2012 "Об утверждении свода правил "Системы

противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" путем увеличения толщины штукатурного слоя и увеличения высоты парапета на земельном участке, расположенным по адресу: <...> с кадастровым номером № между объектом капитального строительства «2-х этажные гаражи» и жилым домом», расположенным по адресу: <...> №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Кычкина

Решение изготовлено 04 октября 2017 года.