Решение № 2-441/2020 2-441/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-441/2020

К делу № 2-441/2020

23RS0026-01-2020-000779-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарский край 20 июля 2020 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коробкова И.С.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретере ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Кущевский район о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении характеристик здания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Кущевский район о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении характеристик здания.

В обоснование своих требований указывает, что ему на праве собственности принадлежат: земельный участок по <адрес> № в <адрес>, площадью 644 кв.м., с кадастровым №, категория: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования «отдельно стоящее 2-3 этажные дома с участками с размещением на них офисов, магазинов общей площадью до 2000 кв.м.» и жилой дом с кадастровым №, площадью 46,0 кв.м.

Администрацией Кущевского сельского поселения выдано истцу разрешение на реконструкцию жилого дома под магазин с квартирой на втором этаже № от ДД.ММ.ГГГГ. Реконструкция жилого дома была завершена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемки законченного объекта строительства, техническим паспортом объекта.

Истец обратился в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» для получения технического плана, однако в этом ему было отказано, по причине того, что для подготовки технического плана необходимо изменить назначение и наименование здания в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, так как не предоставлен технический план на здание.

ФИО1 были уточнены исковые требования, с учетом которых он просит внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения в связи с изменением характеристик объекта недвижимости, - здания жилого дома площадью 46,0 кв.м. кадастровым № по адресу: <адрес>, в части изменения площади с 46,0 кв.м на 268,1 кв.м, изменить назначение с «Жилой дом» на «Нежилое здание» изменить наименование - с «Жилой дом» на «Магазин с офисом», изменить сведения об этажности с «1» на «2», указать год завершения строительства - 1960, указать год ввода в эксплуатацию по завершении строительства -2016, изменить сведения о расположении в границах земельного участка с кадастрового № на «№ площадью 644 кв.м по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдельно стоящие 2-3 этажные усадебные дома с размещением в них офисов, магазины общей площадью до 2000 кв.м., на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием подготовки кадастровым инженером технического плана и для внесения в ЕГРН указанных сведений о здании.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края ФИО2 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда, с учетом предоставленного отзыва на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Управления Росреестра в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Суд, проверив и оценив письменные материалы дела, считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат: земельный участок, площадью 644 кв.м., с кадастровым №, категория: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования «отдельно стоящее 2-3 этажные дома с участками с размещением на них офисов, магазинов общей площадью до 2000 кв.м.» и жилой дом, площадью 46,0 кв.м., с кадастровым №, по <адрес> (л.д. 7-14).

Из разрешения на реконструкцию жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 разрешена реконструкция жилого дома под магазин с квартирой на втором этаже, площадь застройки-165,5 кв.м., общая площадь -123,2 кв.м. Реконструкция жилого дома была завершена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемки законченного объекта строительства.

Установлено, что в ходе реконструкции жилого дома в нежилое помещение увеличилась площадь и этажность здания. Согласно технического паспорта, этажность – 2 этажа, площадь здания - 268,1 кв.м..

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район от 19.04.2019 года на обращение ФИО1 следует, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина в квартирой на втором этаже ему было отказано в связи в непредставлением полного пакета документов, предусмотренными ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ответу АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 24.04.2019 года на обращение истца, ФИО1 отказано в выдаче технического плана на объект недвижимости – здания, по причине того, что для подготовки технического плана необходимо изменить назначение и наименование здания в соответствии с требованиями законодательства РФ. Необходимо привести вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, в соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно сведениям ЕГРН реконструированный объект имеет назначение «жилой дом» и расположен на земельном участке с разрешенным использованием «для объектов общественно-делового значения».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

При переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение должны учитываться и иные федеральные законы и нормативные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу РФ.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно предоставленного ФИО1 технического заключения от 16.01.2020 года техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования здания, расположенное по адресу: <адрес>, является исправным и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ФИО1 в межведомственную комиссию администрации муниципального образования Кущевский район с заявлением о переводе помещения не обращался.

В силу вышеприведенных норм перевод жилого помещения в нежилое помещение находится в компетенции органа местного самоуправления.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о внесении в ЕГРН сведений об изменении характеристик здания – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков Решение не вступило в законную силу.