Решение № 2-218/2020 2-218/2020(2-2748/2019;)~М-2634/2019 2-2748/2019 М-2634/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-218/2020

Дело №2-218/2020 (2-2748/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.,

при секретаре Плужниковой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи №13 от 12.09.2011 года заключенного между <данные изъяты> представителем <данные изъяты> и ФИО2, истцу принадлежит земельный участок №10, расположенный по адресу: <адрес>

22.11.2018 года возведенный истцом объект недвижимости встал на кадастровый учет как ОНС, готовностью 70%, площадью 231,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>.

В настоящее время истцом ОНС достроен, в виде 2-х этажного дома с подвалом, общей площадью 501 кв.м., и требует надлежащего оформления, так как носит признаки самовольно возведенного объекта недвижимости.

Истица обращалась в администрацию МО Оренбургский район с заявлением о выдачи разрешения на реконструкцию, на что был дан ответ, о невозможности предоставления Уведомления о начале реконструкции, ввиду нарушения предельных размеров, то есть реконструированный объект недвижимости, располагается с не допустимыми отступами от смежных земельных участков.

Самовольное строение возведено с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает интересы других лих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, претензий относительно прав на строение никто из соседей не заявлял, спора относительно узаконения не имеется.

На основании изложенного истец просит суд сохранить 2-х этажный жилой дом с подвалом – общей площадью 501 кв.м., по адресу: <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО2 право собственности на 2-х этажный жилой дом с подвалом – общей площадью 501 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09.12.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечена администрация МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Протокольным определением суда от 16.01.2020 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика собственники смежных земельных участков ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Представили заявления, в которых не возражали против удовлетворения искового заявления ФИО2, не имея претензий по возведенному объекту недвижимости – жилого дома, расположенного на земельном участке №10, по адресу: <адрес>.

Ответчик администрация МО Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо администрация МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке, определенном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности на данное недвижимое имущество возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.09.2011 года.

В упрощенном порядке объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> истцом ФИО2 был оформлен в установленном законом порядке.

Объект незавершенного строительства возведенный истцом на указанном земельном участке, был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>, со степенью готовности 70%, площадью 231,6 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.11.2018 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на принадлежащей ей земельном участке возвела жилой дом без получения разрешения на строительство.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Законом предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что в рамках оформления данного жилого дома в 2018-2019 году ФИО2 обращалась в администрацию МО Оренбургский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, в результате чего был выдан ответ о невозможности предоставления Уведомления о начале реконструкции, в виду нарушения предельных размеров, то есть реконструированный объект недвижимости, располагается с не допустимыми отступами от смежных земельных участков.

Исходя из вышеперечисленных норм, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлено акт экспертизы <данные изъяты> №№ от 26.09.2019 года, согласно которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам. Нарушений санитарных норм и правил при обследовании в результате реконструкции объекта недвижимости не выявлено.

Согласно отчету <данные изъяты> от 06.09.2019 года по результатам проведенного визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-2003», данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На основании результатов проведенного визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес> эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением <данные изъяты> от 06.09.2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует пожарным нормам и правилам.

Вместе с тем, в силу вышеназванных норм отсутствие разрешения на строительство само по себе не служит безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольное строение.

Оценив приведенные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание, что строительство объекта недвижимости осуществлено истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке в соответствии с разрешенным использованием, размещение жилого дома соответствует градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям противопожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд считает требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить 2-х этажный жилой дом с подвалом – общей площадью 501 кв.м., по адресу: <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2020 года

Судья Р.А.Солдаткова