Решение № 2А-292/2019 2А-292/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-292/2019

Дело № 2а-292/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов Курской области 3 апреля 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Каплиной Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 24.07.2018 года № 7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении временного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что административном истцом вынесено постановление от 08.05.2018 года № 35946 о взыскании с ИП ФИО2 налогов, пени, штрафа в размере 66 706,35 рублей. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем 16.05.2018 года возбуждено исполнительное производство, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. Поскольку обязательства по уплате налогов, пеней, штрафа не исполнены в полном объеме Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, пояснила, что требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.

Административный ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений, ходатайств не представила.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Судом установлено, что в производстве ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство № 15327/18/46021-СД, в том числе исполнительное производство № 15327/18/46021-ИП, возбужденное 16.05.2018 года о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога, пени, штрафа в сумме 66 723,53 руб.. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО2 23.05.2018 года, в котором был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление об объединении исполнительных производств в сводное принято 25.07.2018 года. Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений МИФНС России № 5 по Курской области, а также судебных приказов о взыскании задолженности в пользу ООО «Феникс».

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не установлено, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался. При этом суд принимает во внимание количество исполнительных документов в отношении ФИО2, общий размер её задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение.

Виду неисполнения ФИО2 требований исполнительного документа в установленный срок, 24.05.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В настоящее время остаток задолженности составляет 51 953,23 руб., что следует из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области.

До настоящего времени ФИО2 требования, содержащие в исполнительных документах, в том числе по возврату задолженности по налогам, пени, штрафа не исполнила, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, не представила.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт неисполнения ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа - постановления № 35946 от 08.05.2018 года.

В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении временного ограничения удовлетворить.

Установить для индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 15327/18/46021-ИП.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета Курчатовского района Курской области госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова