Решение № 2-2066/2017 2-2066/2017~М-1095/2017 М-1095/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-2066/2017

2-2066/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 апреля 2017 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре Т.В. Стариковой,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, указав, что ... он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту Пенсионный фонд) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 10. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника Пенсионного фонда N от ... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа работы.

Не согласившись с указанным решением, считая, что действия Пенсионного фонда не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают его права на пенсионное обеспечение, истец просил суд:

признать решение начальника Пенсионного фонда N от ... незаконным;

обязать Пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с 24.04.1986 по 16.09.1992, с 19.09.1992-16.10.1995- монтажник стальных и ж/бетонных конструкций разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой»;

обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...;

взыскать с ответчика судебные расходы в размере ... ... рублей за оплату государственной пошлины, ... рублей- расходы по оформлению доверенности).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., возражала по поводу удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ... истец ФИО3 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника Пенсионного фонда N от ... года ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. По представленным документам продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 13 лет 09 месяцев 20 дней, требуется 20 лет.

При этом в указанный стаж не были засчитаны периоды работы, оспариваемые истцом: с 24.04.1986 по 16.09.1992, с 19.09.1992 по 16.10.1995- монтажником стальных и ж/бетонных конструкций разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой».

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

2) работы с тяжелыми условиями труда;

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 10, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 9, 12.

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера (десятники), если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных в наименовании данного раздела, а также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года N 10 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612), мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23419).

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Записями в трудовой книжке на имя истца ФИО3, относительно обжалуемых периодов работы подтверждается, что он ... принят на работу в разрезостроительное управление N треста «Башкирразрезстрой» шофером 2 кл., ... переведен слесарем 4 разряда, ... переведен слесарем строительным на участок N, ... переведен слесарем монтажником по 3 разряду, ... присвоен 2 разряд монтажника сталь. и ж/бетон. конструкций, ... уволен по собственному желанию.

Согласно действующему законодательству, если по трудовой книжке невозможно определить характер и условия труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установление трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер и условия труда в соответствующие периоды того времени, когда выполнялась соответствующая работа.

Из приказа разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой» N-пр. от ... усматривается, что были доукомплектованы рабочие бригады и направлены на объект по завершению строительства БУСа. В бригаду монтажников был включен ФИО3- монтажник стальных и железобетонных конструкций.

В материалы дела представлена архивная копия приказа разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой» N-пр. от ..., из которого видно, что на основании протокола квалификационной комиссии от ... ФИО3 присвоена квалификация монтажник стальных и ж.б. конструкций второго разряда.

Из приказа N к от ... усматривается, что ФИО3 в качестве сл. монтажника 3 разряда в числе прочих работников передан на списочный состав в КСМУ треста «Башкирразрезстрой» сроком на два месяца с ... по ....

Из представленного в материалы дела приказа N пр. от ... усматривается, что бригаде монтажников, в том числе и ФИО3 полагается выплата премии за выполнение в установленные сроки выданных заданий по объектам: очистные сооружении я на изготовление и установку арматуры 2-х ярусного отстойника и днища контактного резервуара: по расширению групповой котельной на монтаж дробильного оборудования, изготовление установку арматуры и бетонирование стен крытого склада.

Из имеющегося в материалах дела приказа разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой» от ... N-к усматривается, что ФИО3 монтажнику предоставлен отпуск без сохранения з. платы на два дня с ... по ....

Из представленной в материалы личной карточки N ФИО3 усматривается, что ... ему присвоен 2 разряд монтажника сталь. и ж.б. конструкций.

Из архивной справки от ... N, из которой усматривается, что приказом министра угольной промышленности СССР N от ... создан ... трест «Башкирразрезстрой», предметом деятельности которого являлось производство строительно-монтажных работ по объектам развития и поддержания производственных мощностей и объектам жилсоцкультбыта, строительства. На основании постановления Администрации г. Кумертау N от ... трест «Башкирразрезстрой» преобразован в ДОАО «Башкирразрезстрой», который на основании постановления Администрации ... N от ... преобразован в ОАО «Башкирразрезстрой». На собрании акционеров ... было принято решение о ликвидации общества «Башкирразрезстрой».

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 24.04.1986 по 16.09.1992, с 19.09.1992 по 16.10.1995 монтажником стальных и железобетонных конструкций разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой», что составляет 09 лет 05 месяцев 21 день, поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о специальном стаже, необходимом для назначении досрочной трудовой пенсии истцу, характере, специфике, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца не имеется приказа о переводе на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, должность указана не в соответствии с требованиями нормативных документов, как независящее от истца, не лишает его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с включением данного периода работы в специальный стаж для назначения такой пенсии.

Таким образом, на момент обращения в Пенсионный фонд, продолжительность стажа ФИО3 на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составила 23 года 03 месяца 11 дней, из которых 13 лет 09 месяцев 20 дней засчитаны ответчиком, 09 лет 05 месяцев 21 день засчитаны судом. Таким образом, истец ФИО3, ... г.р. имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, с даты, исполнения ему 55 лет, у истца имеется право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости с ....

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ.

При этом критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение судебных расходов является сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку-ордеру от ... истец за рассмотрение настоящих исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме ... рублей, кроме того за выдачу нотариально заверенной доверенности истцом уплачено ... рублей.

Учитывая процессуальный результат разрешения спора, документальное подтверждение расходов, заявленных ко взысканию, расходы по государственной пошлине и по оформлению доверенности подлежат отнесению на ответчика со взысканием в пользу истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме ... рублей, а так же расходы на оформление доверенности в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, о назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге N от ... незаконным в части не включения ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы:

с 24.04.1986 года по 16.09.1992, с 19.09.1992 по 16.10.1995 монтажником стальных и железобетонных конструкций разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с 24.04.1986 года по 16.09.1992, с 19.09.1992 по 16.10.1995 года монтажником стальных и железобетонных конструкций разрезостроительного управления N треста «Башкирразрезстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Князева О.М.

Решение в окончательной форме принято: 26.04.2017 года

Судья: подпись Князева О.М.