Решение № 2-3019/2025 2-3019/2025~М-2544/2025 М-2544/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-3019/2025




Дело №2-3019/2025

УИД 50RS0020-01-2025-004291-95


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» ноября 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сиденко Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московской области, Администрации Городского округа Коломна Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, кУправлению имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московской областиАдминистрации Городского округа Коломна Московской области в котором суд просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., относящийся в землям населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> по указанный в уточненном иске координатам.Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года №, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №-к-2 к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., относящийся в землям населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> считать расторгнутыми, арендные отношения прекращенными.

В обоснование заявленных исковых требований в уточненном исковом заявлении указано, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №-к-2 к договору аренды ФИО2предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., относящийся в землям населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с видом разрешенного использования участка истцом на нем построен жилой дом площадью 101,5 кв.м., кадастровый №. Право собственности на дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В градостроительном плане земельного участка, полученном истцом на момент строительства дома, имеется указание, что земельный участок частично расположен в границах береговой полосы реки Коломенка, при этом также указано, что «сведения подлежат уточнению*», а в ссылке, обозначенной *, указано, что сведения приведены в информационных целях, подлежат учету при проектировании (п.5 градплана «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий»). При этом информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон, отсутствует (п.6 градостроительного плана). Жилой дом возведен истцом вне указанной зоны.

В 2022 году истец обратился в Администрацию Городского округа Коломна Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Решением от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было откано в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что в пределах участка расположена береговая полоса водного объекта.

Истец подготовил две схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, из которых одна на участок, входящий в состав береговой полосы, площадью 180 кв.м., другая – на земельный участок площадью 1320 кв.м. В результате данного раздела основной участок с кадастровым номером № сохраняется в измененных границах и с меньшей площадью, что не противоречит требованиям земельного законодательства.

Постановлением Администрации Городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка с целью образования земельного участка с условным кадастровым номером № площадью 180 кв. м, путем раздела земельного участка площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, с сохранением исходного участка в измененных границах площадью 1320 кв. м.

Постановление № было представлено истцом в органы Росреестра для постановки на кадастровый учет образованных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № № по той причине, что размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, поскольку согласно Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Коломенский Московской области и Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Озеры Московской области, утвержденных Постановлением администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальный размер земельного участка установленный для зоны Ж-2 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами и вида разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» составляет 500 кв. м. Таким образом, представленное постановление администрации городского округа Коломна Московской области об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выдано в нарушении действующих правил землепользования и застройки. В последующем по этой причине в проведении государственного кадастрового учета было отказано.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечив явку своего представителя ФИО5, которая исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Городского округа Коломна Московской области – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управление имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (пункт 2 статьи 65 ВК РФ).

Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Правила пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривают, что к местам общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с частью 2 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Статьи 450 и 620 Гражданского кодекса РФ, а также действующее законодательство РФ не содержат ограничений на предоставление земельного участка в собственность, если ранее на данный земельный участок был оформлен договор аренды.

Судом установлено, чтоземельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен истцу в аренду на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №-к-2 к договору аренды.

В соответствии с видом разрешенного использования участка истцом на нем построен жилой дом площадью 101,5 кв.м., кадастровый №, право собственности на котрый зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м располагается недалеко от реки Коломенка и его часть площадью 180 кв.м расположена в границах береговой полосы реки, в связи с чемпостановлением Администрации Городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема земельного участка с целью образования земельного участка с условным кадастровым номером № площадью 180 кв.м путем раздела земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № с сохранением исходного участка в измененных границах площадью 1320 кв.м. Указанным постановлением истец также был уполномочен на осуществление кадастрового учета и государственную регистрацию в отношении образуемого земельного участка, однако исполнить постановление истец возможности не имеет, так как в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Коломна Московской области для земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (ВРИ установлено указанным вышеуказанным постановлением) минимальный размер составляет 500 кв.м, поэтому в отношении участка площадью 180 кв.м, регистрирующий орган никаких учетных и регистрационных действий не производит.

Кадастровым инженером составлен каталог границ земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды с учетом уменьшения его площади до 1320 кв.м с целью исключения части земель, расположенных в границах береговой полосы водного объекта.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований с целью исключения нарушения прав неограниченного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования, пользование его береговой полосой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Управлению имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московской области, Администрации Городского округа Коломна Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г<данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1320 кв.м., относящийся в землям населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат:

Название (номер) межевого знака

X
координата

Y
координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С даты регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1320 кв.м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес>, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №-к-2 к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № - расторгнуть.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участкас кадастровым номером 50:34:0050509:456 в части, указанной в решении, и последующего внесения сведений о площади и границах земельного участка истца в соответствии с установленными границами, а также погашения в ЕГРН записей об обременении данного участка арендой органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено судом 08 декабря 2025 года.

Судья

Коломенского городского суда подпись Е.А. Сиденко

Копия верна: Е.А. Сиденко



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Коломна Московской области (подробнее)
Управление имущества и земельный отношений Администрации Городского округа Коломна Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Сиденко Елена Александровна (судья) (подробнее)