Постановление № 5-1043/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-1043/2020

Дело № 5-1043/2020

УИД 39RS0001-01-2020-005446-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Пичурина О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мастер СПА», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 390601001, юридический адрес: 236023, <...> помещение II, дата государственной регистрации 12.12.2012, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мастер СПА» (далее - ООО «Мастер СПА»).

Как следует из представленных материалов, 22.07.2020 на Калининградском таможенном посту (центре электронного декларирования) Калининградской областной таможни (236016 <...>) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее - ДТ) № 10012020/220720/0080616 для помещения под таможенную процедуру свободная таможенная зона (ИМ78) иностранных товаров двух наименований, в том числе: товар № 2: «Водонагреватели проточные для плавательных бассейнов изготовлены из армированного термостойкого пластика, тэны изготовлены из сплава инколой 825 или титана, оборудованы защитой от перегрева, датчиком потока и комплектующими, мощность 6 кВт; 1. электронагреватель aqua compact ас60, производитель: pahlen ab, товарный знак: pahlen, марка: pahlen, артикул: 141601, модель: Aqua compact АС60, количество: 1 шт.».

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра, проведенного 24.07.2020 на Московском таможенном посту Калининградской областной таможни, установлено несоответствие заявленных в ДТ №10012020/220720/0080616 сведений о количестве товара №2 «Водонагреватели проточные для плавательных бассейнов». В ДТ заявлен 1 водонагреватель Aqua compact АС60. Фактически выявлено 2 водонагревателя: Aqua compact АС60 и Aqua compact АС30, сведения об одном из водонагревателей отсутствуют в ДТ №10012020/220720/0080616.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10012040/240720/000630.

Согласно пояснению декларанта от 26.07.2020, электронагреватель Aqua compact АС30 был отправлен для них бесплатно взамен бракованному нагревателю, замененному по декларации 10012020/230719/0087110. По ошибке отправителей в отгрузочные документы не был добавлен инвойс с данным нагревателем и так как данный товар не был отмечен в документах, он не был задекларирован.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения «Aqua compact АС30 в количестве 1 шт.», изъят протоколом изъятия вещей и документов от 04.08.2020 и помещен на хранение на СВХ ЗАО «Инмар» по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401004/0020659 от 27.08.2020 установлено, что рыночная стоимость товара: электрического водонагревателя Aqua compact АС30, изъятого по делу об АП № 10012000-1243/2020, на рынке Российской Федерации по состоянию на 22.07.2020 составила 16662 руб.

31.07.2020 в отношении ООО «Мастер СПА» Калининградской областной таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-1243/2020 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, по окончании административного расследования 28.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 8.09.2020 материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Законный представитель ООО «Мастер СПА» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

На основании п.п. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 ТК ЕАЭС; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Декларантом по ДТ выступало ООО «Мастер СПА», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, товар перемещаемый ООО «Мастер СПА» подлежал таможенному декларированию в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары о товарах определен п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Форма и порядок заполнения декларации на товары определяются решением Комиссии в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п.15 раздела II Порядка заполнения ДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара, а также о грузовых местах. В графе 41 указываются сведения о количестве декларируемого товара в соответствии с дополнительными единицами измерения, установленными ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанные требования не были выполнены ООО «Мастер СПА», которое обязано было письменно заявить таможенному органу по установленной форме сведения о перемещаемых им товарах.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Мастер СПА» обязанности по декларированию в установленной форме вышеуказанных товаров. ООО «Мастер СПА» имело возможность, но не выполнило вышеуказанные требования по декларированию товаров при их перемещении через таможенную границу Союза, представитель общества мог осмотреть товар до подачи декларации и заявить достоверные сведения о товарах, однако не делал этого.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ООО «Мастер СПА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 10012000-1243/2020 от 28.08.2020;

- протоколом изъятия вещей и документов от 4.08.2020;

- копией ДТ №10012020/220720/0080616;

- копиями инвойса от 6.07.2020;

- копией акта таможенного досмотра № 10012040/240720/000630;

- заключением эксперта ЭКС - Регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401004/0020659 от 27.08.2020, а также изъятым по делу товаром и другими материалами дела об административном правонарушении.

Исходя из вышеизложенного, виновность ООО «Мастер СПА» в совершении административного правонарушения подтверждена представленными доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Существенных нарушений требований действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении должностными лицами Калининградской областной таможни допущено не было.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также с учетом отсутствия у общества интереса в дальнейшем таможенном оформлении товара, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 4 августа 2020 г.: товар водонагреватель «Aqua compact АС30 в количестве 1 шт.», поскольку данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мастер СПА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 4 августа 2020 г.: товар водонагреватель «Aqua compact АС30 в количестве 1 шт.» и переданный на хранение на СВХ ЗАО «Инмар» по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Пичурина