Решение № 2-5032/2018 2-598/2019 2-598/2019(2-5032/2018;)~М-5192/2018 М-5192/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-5032/2018

Дело № 2-598/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г.Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Каменских Д.Э.,

с участием прокурора Лозовой Е.Г.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО2 чу, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, третьи лица – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м. по адресу: <адрес> выселении из жилого помещения общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м. по адресу: <адрес> две комнаты общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,2 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в жилом помещении, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма ответчики. Заключением межведомственной комиссии от 11.09.2017г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация г. Перми предоставляет ответчикам по договору социального найма две комнаты общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,2 кв.м., по адресу<адрес> Указанное жилое помещение отвечает требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ (л.д.5-6).

Определением суда от 19.12.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица в соответствии со ст. 43 ГПК РФ привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.1).

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, с доводами, изложенными в исковом заявлении, не согласился, в судебном заседании пояснил, что с ФИО3 родственником не является. Койка-место в жилом помещении ему (ответчику) предоставил завод, после этого подселили ФИО3 Не согласен на вселение в жилое помещение с ответчиком ФИО3 в коммунальную квартиру. Также указал, что состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Третьи лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Перми, - представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 50-52).

Заслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с решением Пермской городской думы от 30.05.2006 № 103 благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Перми признаны помещения, находящиеся в зданиях капитального типа и оборудованные центральным отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией, газовой или электроплитой.

На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Индустриального района г. Перми № от 11.09.2017г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.20, 71-91).

16.11.2018г. Управление жилищных отношений администрации г. Перми направило ответчикам предложение о переселении из аварийного жилья в две комнаты общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,2 кв.м., по <адрес> в срок до 29.11.2018г. (л.д.21). ФИО2 отказался от данного предложения, указав, что нуждается в отдельной квартире (л.д.95-98).

Согласно справке № от 09.07.2018г., выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10, 49).

В соответсвии с квартирными карточками формы 10 (Б), 9 (А) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.61-68), с регистрационного учета по спорному адресу не снялись.

В соответствии с информацией ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценке Пермского края» № от 14.01.2019г., у ФИО3 права объекты недвижимости на территории Пермского края отсутствуют, у ФИО2 имеется в собственности квартира по адресу: <адрес>л.д. 57).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и по информации ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценке Пермского края» от 14.01.2019г.- собственником жилого помещения общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м. по адресу: <адрес> и двух комнат общей площадью 38,5 кв.м, в том числе жилой площадью 23,2 кв.м, по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г. Пермь (л.д. 54, 58 ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан. В связи с чем, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта.

Занимаемое ответчиками жилое помещение представляет собой комнату в общежитии, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м. (л.д.58-60).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» № от 17.12.2018г. две комнаты (помещение №) в трехкомнатной квартире №, общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,2 кв.м. по <адрес> являются свободными от прав третьих лиц (л.д. 31).

Право собственности на две комнаты (помещение №) в трехкомнатной квартире № по <адрес> в г. Перми зарегистрировано за муниципальным образованием г. Пермь (л.д. 22-25).

Как установлено судом, предоставляемое ответчикам жилое помещение – две комнаты (помещение №) в трехкомнатной квартире <адрес>, находится в черте г. Перми (Орджоникидзевский район), отнесено к муниципальной собственности, отвечает требованиям ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по общей площади соответствует ранее занимаемому жилому помещению, является благоустроенным применительно к условиям города Перми, свободным от прав третьих лиц, а также отвечает установленным санитарным нормам и техническим требованиям, находится в черте города Перми (Орджоникидзевский район города Перми).

Учитывая изложенное, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении ответчиков в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, администрацией города Перми соблюдены.

В связи с чем, учитывая обстоятельства дела, указанные нормы действующего законодательства, суд удовлетворяет требования истца о признании ФИО2 ча, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении из жилого помещения, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой 24,6 кв.м. по адресу: <адрес>, в две комнаты общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,2 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Пермь от 19.03.2018г., технических паспортов жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в предоставляемое жилое помещение в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ (л.д. 8-9, 22-25).

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в муниципальной собственности, отвечает требования, предъявляемым к жилым помещениям, не признано непригодным для проживания и аварийным, находится в черте г. Перми, является изолированным и пригодным для постоянного проживания. В указанном жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован. Поскольку в добровольном порядке признанное аварийным жилое помещение ответчиками не освобождено, суд удовлетворяет требования истца о выселении ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения с переселением в равнозначное, предоставленное по договору социального найма.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что он и ФИО3 не являются одной семьей, в связи, с чем переселению в одну квартиру не подлежат, несостоятельны, поскольку в данном случае, исходя из того, что ответчики членами одной семьи не являются, им предоставляется две комнаты, общей площадью 38,5 кв.м., что соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения.

При этом, ссылки ФИО2 на то, что жилая площадь, предоставляемых комнат меньше, чем ранее занимаемая ответчиками комната несостоятельны, поскольку в спорном жилом помещении ответчикам предоставлялось койко-место, а в настоящее время отдельная комната каждому из них, что свидетельствует об улучшении жилищных прав ответчиков.

Кроме того, жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, следовательно, иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление отдельных квартир при переселении в связи с непригодностью жилого помещения для проживания лицам, считающим себя разными семьями и, занимающими одно жилое помещение, законом не предусмотрено.

В соответствии со ст. 7 закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми удовлетворить-

Признать ФИО2 ча, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>24.

Выселить ФИО2 ча, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 29,6 кв.м., в две комнаты общей площадью 38,5 кв.м., в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю для снятия ФИО2 ча, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова)