Решение № 2А-331/2021 2А-331/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-331/2021

№ 2а-331/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 21 июня 2021 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС №, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.

Административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области. С 31 августа 2011 г. по 27 апреля 2019 г. он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. В настоящее время ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, является физическим лицом.

В нарушение статьи 45 НК РФ должником не исполнена в срок, установленный законодательством, обязанность по уплате в бюджет страховых взносов.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ в связи с неуплатой страховых взносов административному ответчику начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 75 НК РФ ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № 15802 по состоянию на 23 апреля 2020 г. на общую сумму 2 723 рубля 02 копейки, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 2 655 рублей 48 копеек, пени в размере 67 рублей 54 копеек; № 29327 по состоянию на 10 июля 2020 г. на общую сумму 2 118 рублей 25 копеек, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 2 021 рубля 95 копеек, пени в размере 96 рублей 30 копеек.

Требование № 15802 по состоянию на 23 апреля 2020 г. направлено административному ответчику заказным письмом и вручено ФИО1 30 апреля 2020 г. Требование № 29327 по состоянию на 10 июля 2020 г. направлено административному ответчику заказным письмом и вручено ФИО1 17 июля 2020 г.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пеням ФИО1 не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 Волгоградской области от 25 декабря 2020 г. судебный приказ № 2а-53-2249/2020 от 25 декабря 2020 г. отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС № задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 4 677 рублей 43 копейки, пени в размере 163 рубля 84 копейки, возложив расходы по оплате государственной пошлины на административного ответчика.

Административный истец – представитель МИ ФНС № в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя и указал, что в период с 31 августа 2011 г. по 4 декабря 2019 г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Налоговым органом 19 декабря 2019 г. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 1 января 2019 г. по 4 декабря 2019 г. в размере 27 223 рублей 47 копеек (29354:12*11+29354:12:31*4) со сроком уплаты 19 декабря 2019 г. с учетом поступивших платежей налогоплательщика, а именно от 12 марта 2019 г. в размере 7 338 рублей 50 копеек, от 30 мая 2019 г. в размере 1 396 рублей 80 копеек, от 30 мая 2019 г. в размере 2 021 рубля 95 копеек, от 11 июля 2019 г. в размере 7 338 рублей 50 копеек, от 3 октября 2019 г. в размере 7 338 рублей 50 копеек, на 19 декабря 2019 г. образовалась задолженность в размере 3 186 рублей 02 копеек.

В связи с тем, что величина дохода плательщика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 г. превысила 300 000 рублей, налоговым органом 19 декабря 2019 г. дополнительно начислено 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, со сроком уплаты 19 декабря 2019 г. в размере 2 655 рублей 48 копеек.

Кроме того, в связи с тем, что величина дохода плательщика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г. превысила 300 000 рублей, налоговым органом 1 июля 2019 г. начислено 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, со сроком уплаты 1 июля 2019 г. в размере 2 021 рубль 95 копеек.

28 февраля 2020 г. от налогоплательщика поступил платеж по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 3 186 рублей 02 копейки.

В связи с тем, что в платежных документах ФИО1 отсутствовало пояснение о том, за какой период деятельности или в соответствии с каким документом производится оплата, программным комплексом было осуществлено списание следующей задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г. рассчитанной как 1,0 проценты суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, в размере 2 021 рубля 95 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за период с 1 января 2019 г. по 4 декабря 2019 г. в размере 1 164 рублей 07 копеек.

Таим образом, на дату выставления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 29327 – 10 июля 2020 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за период с 1 января 2019 г. по 4 декабря 2019 г. составила 2 021 рубль 95 копеек.

На дату выставления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 15802 – 23 апреля 2020 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 г. рассчитанной как 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, оставила 2 655 рублей 48 копеек.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ в связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов административному ответчику начислялись пени в сумме 46 рублей 63 копейки на недоимку на отчетный 2019 г. в сумме 3 186 рублей 02 копейки в период с 20 декабря 2019 г. по 28 февраля 2020 г. (включены в требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 29327 от 10 июля 2020 г.), в сумме 49 рублей 67 копеек на недоимку за отчетный 2019 г. в сумме 2 021 рубль 95 копеек в период с 29 февраля 2020 г. по 9 июля 2020 г. (включены в требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 29327 от 10 июля 2020 г.), в сумме 67 рублей 54 копейки на недоимку за отчётный 2019 г. в сумме 2 655 рублей 48 копеек в период с 20 декабря 2019 г. по 22 апреля 2020 г. (включены в требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 15802 от 23 апреля 2020 г.).

Кроме того, в связи с неуплатой в установленный законодательством срок (1 июля 2019 г.) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г., рассчитанной как 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период, в размере 2 021 рубля 95 копеек, административному ответчику начислялись пени в размере 33 рублей 22 копеек, в период со 2 июля 2019 г. по 28 февраля 2020 г.

28 февраля 2020 г. от налогоплательщика поступил платеж по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 26 рублей 55 копеек. В связи с тем, что в платежных документах ФИО1 отсутствовало пояснение о том, за какой период деятельности или в соответствии с каким документом производится оплата, программным комплексом было осуществлено списание пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г., рассчитанной как 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, в размере 26 рублей 55 копеек.

Таким образом, на дату подачи административного искового заявления за ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 677 рублей 43 копеек (2021,95 – остаток от фиксированного платежа за 2019 г., 2655,48 – сумма, рассчитанная как 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период 2019 г.), пени в размере 163 рубля 84 копейки (96 рублей 30 копеек - в период с 20 декабря 2019 г. по 10 июля 2020 г.; 67 рублей 54 копейки – с 20 декабря 2019 г. по 22 апреля 2020 г.), а всего на общую сумму 4 841 рубль 27 копеек.

В настоящее время задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем настаивают на исковых требованиях и просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание извещённый надлежащим образом административный ответчик ФИО1 не явился.

Учитывая мнение административного истца, исследовав письменные доказательства по административному делу, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований; под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов административного дела видно, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 31 августа 2011 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 4 декабря 2019 г. статус индивидуального предпринимателя ФИО1 был прекращен.

Исходя из этого, административный ответчик обязан оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.).

По причине неуплаты в установленный законом срок страховых взносов МИ ФНС № ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 15802 по состоянию на 23 апреля 2020 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) составляла 2 655 рублей 48 копеек, пеня – 67 рублей 54 копейки, со сроком уплаты до 25 мая 2020 г.; № 29327 по состоянию на 10 июля 2020 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) составляла 2 021 рубль 95 копеек, пеня – 96 рублей 30 копеек, со сроком уплаты до 11 августа 2020 г.

Требование № 15802 по состоянию на 23 апреля 2020 г. направлено административному ответчику заказным письмом и вручено ФИО1 30 апреля 2020 г., что подтверждается скриншотом программы АИС-3. Требование № 29327 по состоянию на 10 июля 2020 г. направлено административному ответчику заказным письмом и вручено ФИО1 17 июля 2020 г., что подтверждается скриншотом программы АИС-3.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области от 20 января 2021 г. отменен судебный приказ № 2а-53-2249/2020 от 25 декабря 2020 г. по заявлению МИ ФНС № 8 о взыскании недоимки за 2018-2019 гг. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) налог в размере 4 677 рублей 43 копейки, пени – 163 рубля 84 копейки, а всего 4 841 рубль 27 копеек, а также государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства с ФИО1.

Таким образом, МИ ФНС № 8 соблюдены сроки обращения в суд с административным иском к ФИО1, предусмотренные частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам, требуемая административным истцом к взысканию, административным ответчиком не погашена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ФИО1 в пользу МИ ФНС № следует взыскать задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 4 841 рубль 27 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время суд отмечает, что в силу положений абзаца 28 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён административный истец, размер которой рассчитан в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ул. Береговая, д. 26, г. Суровикино Волгоградской области, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 4 677 (четыре тысячи шестьсот семьдесят семь) рублей 43 копейки, пене в размере 163 (сто шестьдесят три) рубля 84 копейки, а всего 4 841 (четыре тысячи восемьсот сорок один) рубль 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 г.

Судья Е.В. Лунева