Решение № 2-505/2017 2-505/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-505/2017

Дело № 2-505/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 04 декабря 2017 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием представителя истца - начальника отдела – старшего судебного пристава Еланский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1,

представителя Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области – ФИО2,

при секретаре Кривоспиченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> отдела службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по <адрес> к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> отдел службы судебных приставов УФССП по <адрес>, в лице начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок, указав, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, рассмотрев материалы исполнительных производств: от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Еланский районный суд <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 49572,59 рублей, в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, р.<адрес>, в пользу взыскателя: МИФНС № по <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, и от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Мировым судьей судебного участка №<адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 36976,54 рублей, в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, р.<адрес>, в пользу взыскателя: МИФНС № по <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>. Указанные исполнительные производства объедены в сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО3, общая сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 86549,13 рублей. В ходе исполнения требований исполнительного документа и в целях установления имущественного положения должника ФИО3 направлены запросы в регистрирующие и контролирующие территориальные органы <адрес>. Согласно ответа ГИБДД автотранспортные средства на имя должника ФИО3 не зарегистрированы. Согласно ответов из кредитных учреждений денежные средства на счетах у должника отсутствуют. При проверке имущественного положения должника по месту жительства установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание у должника отсутствует. Согласно ответа УПФ РФ ФИО3 не имеет постоянного источника дохода, на который может быть обращено взыскание. Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки: земельный участок для производственных целей, площадью 1326 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. <адрес> кадастровый №, зарегистрировано обременение в виде ипотеки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк России», и земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. ЗВ, кадастровый №. Согласно справки АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» строение на участке отсутствуют. В соответствии с Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Кроме того, согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ после возбуждения исполнительного производства судебным приставом — исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения является, в том числе, и обращение взыскания на имущество должника. Таким образом, в настоящее время исполнение решение суда о взыскании с ФИО3, задолжности по налогам в пользу МИФНС №<адрес>, возможно только путем обращения взыскания на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. <адрес>, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО3 Иным способом исполнить решение суда не представляется возможным. Для дальнейшего исполнения решения суда необходимо в рамках сводного исполнительного производства №-СД обратить взыскание на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. <адрес>, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО3 В соответствии со ст.278 обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается на основании решения суда. Просит суд обратить взыскание на земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. <адрес>, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО3.

В судебном заседании представитель истца - начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> отдел службы судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 исковые требования поддержала, просила обратить взыскание на земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. <адрес>, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО3

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, подтвержденному сведениями администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес>, р.<адрес>), суд о причинах неявки не уведомила, возражений по заявленным требованиям не представила. Согласно сведениям Еланского РУС, повестка, направленная в адрес ответчика заказным письмом, вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Пленум Верховного суда РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях») отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право каждого на их судебную защиту, гарантированное статьёй 46 Конституции РФ.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривает ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других граждан.

В связи с этим, суд полагает, что оснований для отложения судебного разбирательства в связи с неявкой ответчика не имеется, данный факт суд расценивает как злоупотребление правом, а потому находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель МИФНС РФ № по <адрес> ФИО2 иск поддержала.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела УФССП РФ по <адрес>, на основании исполнительного листа, выданного Еланским районным судом <адрес> по делу №а№ по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности в размере 49 572 рубля, в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № – ИП.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по налогам и сборам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 36 976 рублей 54 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Еланского РО УФССП РФ по <адрес>, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении ФИО3

Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом <адрес> отдела УФССП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное по должнику, указанному исполнительному производству присвоен номер № – СД.

Из ответа Росрееста по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО3 является собственником следующего недвижимого имущества: прочее, площадь 1 122, 2 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, р.<адрес>Е, кадастровый №; земли населенных пунктов, площадь 800 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес> кадастровый №; земли населенных пунктов, площадь 1 326 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>Е, кадастровый №.

Согласно ответу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных на ответчика автотранспортных средствах не имеется.

Из акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и.о. начальником отдела – старшим судебным приставом Еланского РО УФССП РФ по <адрес> ФИО6 в присутствии понятых: ФИО7 и ФИО8, явствует, что по месту регистрации ФИО3 (<адрес>, р.<адрес>) не проживает, имущества на которое может быть обращено взыскание отсутствует. Фактическое место жительства должника не установлено.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристика и зарегистрированных правах на объект недвижимости № – № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>В, имеет кадастровый №; вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства, жилые дома усадебного типа с количеством этажей не более 3 (включая мансардный этаж). Правообладателем указанного объекта недвижимости, согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Еланского РО УФССП РФ по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника: прочее (здание мельницы), площадь 1 122, 2 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, р.<адрес>Е, кадастровый №; земли населенных пунктов, площадь 800 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>В, кадастровый №; земли населенных пунктов, площадь 1 326 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес>Е, кадастровый №.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Еланского производственного участка АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО9, явствует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>В, строения отсутствуют.

Указанные сведения также подтверждаются ответом главы администрации Еланского городского поселения ФИО10 за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>В, никаких объектов недвижимости и сооружений не имеется.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).

Право на судебную защиту, а, следовательно, и право на исполнение судебных решений, носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Так, положениями статьи 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случае добровольного неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения (статья 68).

Пунктом 1 части 3 названной статьи Закона к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 4 указанной статьи при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу положений статьи 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 1 статьи 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В части 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ установлен перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое по исполнительным документам не может быть обращено взыскание.

Так взыскание не может быть обращено, в том числе на земельные участки, на которых расположено жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзацы 2 и 3 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, материалами дела подтверждается, и сторонами не оспаривается, что ответчик ФИО3 до настоящего времени добровольно не исполнила требования исполнительного документа, между тем, в собственности должника находится недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

На указанном земельном участке не располагаются объекты единственно пригодные для постоянного проживания должника и членов ее семьи, а потому правила, статьи 446 ГПК РФ, на возникшие правоотношения, не распространяются.

Поскольку другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, у ФИО3 не выявлено, доказательств погашения задолженности по исполнительному производству № – СД ответчиком не представлено, право собственности ответчика на земельный участок подтверждается представленными в материалы дела документами, указанное имущество не относится к имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, не может быть обращено взыскание, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и обращения взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> отдела службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по <адрес> к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок, удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее должнику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имущество, а именно, земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: подпись