Решение № 2-54/2017 2-54/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-54/2017

Дело № 2-54/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.

при секретаре Маликовой А.Ю.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

третьего лица ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», Красноармейскому клиентскому офису Саратовского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго», Акционерному обществу «Облкоммунэнерго», филиалу АО «Облкоммунэнерго» в г.Красноармейске, Публичному акционерному обществу МРСК «Волга» о признании незаконной установку общедомового прибора учета электроэнергии, признании незаконным начисление и взимание платы на основании общедомового прибора учета электроэнергии, возмещении убытков, компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с вышеназванным иском (с учетом уточнений), указывая, что является собственником двух пятых долей дома № по <адрес>. Дом не является многоквартирным и не имеет мест общего пользования. Жилое помещение, принадлежащее истцу, оборудовано прибором учета электрической энергии.

В июле 2016 года истец получил уведомление об отключении электроэнергии, в связи имеющейся задолженностью за потребление электроэнергии на общедомовые нужды (далее ОДН). Истец оплатил ПАО «Саратовэнерго» 6655,18 руб. за ОДН и 520,04 руб. пени. Впоследствии, чтобы исключить отключение электроэнергии он также оплачивал ОДН, общая сумма составила7633,97 коп.

Истец считает установку прибора общедомового учета электроэнергии незаконной, так как установлен прибор в нарушение действующего законодательства, на опоре электролинии, без согласия и участия собственником жилых помещений.

В связи с чем, истец просит признать действия ПАО Саратовэнерго» в лице Красноармейского клиентского офиса Саратовского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго», Акционерного общества «Облкомунэнерго», в лице филиала АО «Облкоммунэнеого» в г.Красноармейске, Публичного акционерного общества МРСК «Волга» по установке коллективного прибора учета электрической энергии в доме № по <адрес>, незаконными.

Признать действия ПАО Саратовэнерго» в лице Красноармейского клиентского офиса Саратовского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, по указанному адресу, незаконными, взыскать убытки в размере 7633,97 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержал и дал показания, аналогичные описательной части решения, дополнив, что в квартире ФИО8, собственника одной из долей дома, срок действия прибора учета электроэнергии закончился лет 5-6 назад, новый прибор учета они не поставили. В результате чего им начисляют плату за электроэнергию по норме, а что потребляется свехнормы, оплачивает истец, как потребление электроэнергии на общедомовые нужды.

Кроме того, он писал претензии, в ПАО «Саратовэнерго», АО «Облкоммунэнерго» по вопросу незаконной установки прибора учета электроэнергии на общедомовые нужды, однако получал ответы, что прибор установлен законно.

Представитель ПАО «Саратовэнерго» иск не признал, показал, что ПАО «Саратовэнерго» формирует платежные документы, направляет их потребителям электроэнергии, и взимает плату за потребленную энергию. АО «Облкоммунэнерго» и ПАО МРСК «Волга» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии по указанному выше адресу. На основании данного прибора ПАО «Саратовэнерго» начислялась и взималась плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.

Установка прибора законна, поэтому убытки истцу не были причинены. Кроме того, электроэнергия истцу поставлялась надлежащего качества и в необходимом количестве. В связи с чем, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представитель Красноармейского клиентского офиса Саратовского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» иск не признал и дал аналогичные показания.

Представитель АО «Облкоммунэнерго» иск не признал и показал, что их организация занимается обслуживанием электрических сетей. На основании действующего законодательства АО «Облкоммунэнерго» по адресу <адрес> был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии. Балансосодержателем многоквартирных домов, которым является и указанный дом, является администрация. С администрацией г.Красноармейска Саратовской области был составлен акт о разграничении границ по данному адресу. В связи с чем, с жильцами дома, по данному адресу, никаких договоров не заключали.

Кроме того, истцом избран не правильный способ защиты, поскольку права истца не нарушены. Действия АО «Облкоммунэенерго» по установке общедомового прибора учета являются правомерными и не нарушают прав истца. Действиями АО «Облкоммунэнерго» моральный вред истцу не был причинен.

Представитель ПАО МРСК «Волга» иск не признал и показал, что ФИО1 является потребителем электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, которую получает от ПАО «Саратовэнерго» через электрические сети АО «Облкоммунэнерго».

30.09.2011 года сотрудниками АО «Облкомунэнерго» по указанному адресу был установлен коллективный прибор учета электроэнергии. Представитель МРСК «Волга» присутствовал при установке прибора, подписал акт, но действий по установке прибора не производил. Кроме того, действиями МРСК «Волга» истцу моральный вред причинен не был, поэтому в иске просит отказать.

Третье лицо ФИО7 показал, что является собственником долей дома № по <адрес>. У него отдельный вход, мест общего пользования в доме не имеется. У него электрический счетчик стоит в доме.

Третьи лица ФИО8, администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему выводу.

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, истцу, третьим лицам принадлежат на праве собственности доли в доме № по <адрес> ( л.д. 21-23,81,105)

С учетом изложенного выше, многоквартирным домом является совокупность двух и более квартир. В связи с тем, что истцу и третьим лицам принадлежат на праве собственности не квартиры, а доли в жилом доме, он не является многоквартирным.

Кроме того, судом также установлено, что жилые помещения истца и третьих лиц имеют отдельные выходы на земельные участки, мест общего пользования не имеют, данный факт подтверждают и технические паспорта ( л.д. 47-52, 84-85,103-104).

Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с частью 9 статьи 13 этого же Закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные предписания относительно последствий невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета содержатся в пункте 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (п. 150 Основных положений).

По смыслу приведенных норм, в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов в установленный срок обязанности по оснащению этих домов коллективными приборами учета установка таких приборов должна быть произведена в срок до 01.07.2013 г. соответствующими ресурсоснабжающими организациями за счет собственников помещений указанных домов. При этом договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального прибора учета используемого энергетического ресурса с гражданином - собственником жилого дома, либо уполномоченным им лицом, заключается в письменной форме, заказчиком по установке общедомовых приборов учета могут являться обслуживающая организация, которая избрана собственниками на основании соответствующего решения, а также собственники многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, и не отрицалось представителем АО «Облкоммунэнерго», что собственники жилых помещений по указанному выше адресу, не извещались об установке прибора общедомомого учета электроэнергии, договор с ними не заключался.

Доводы представителя АО «Облкоммунэнерго» высказанные в судебном заседании о том, что балансосодержателем многоквартирных домов, которым является и указанный дом, является администрация. С администрацией был составлен акт о разграничении границ по данному адресу, не состоятельны. В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома по данному адресу, являются истец и третьи лица, администрация ни балансосодержателем, ни собственником данного жилого дома не является.

Частью 2 статьи 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также предусмотрено, что установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями).

Названными Правилами установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (далее - коммунальные услуги на общедомовые нужды) (пункт 40).

Таким образом, судом установлено, что в жилом доме по указанному выше адресу, отсутствуют места общего пользования, жилое помещение истца оснащено прибором учета электрической энергии.

Согласно действующему законодательству, указанному выше, истец обязан оплачивать коммунальные услуги, которые были приняты им и использованы.

В этой связи, истец не пользуется электроэнергией на общедомовые нужды, а потому оплачивать их не обязан.

Вместе с тем, судом установлено, что АО «Облкоммунэнерго» обслуживает электрические сети, устанавливало коллективный прибор учета электроэнергии, ПАО «Саратовэнерго» формирует платежные документы, взимает плату за потребленную электроэнергию.

В связи с чем, ПАО «Саратовэнерго» является надлежащим ответчиком по требованиям о признании незаконным действий по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взысканию денежных средств, компенсации морального вреда.

АО «Облкоммунэнерго» является надлежащим ответчиком по требованию по установке коллективного прибора учета электроэнергии.

При таких обстоятельствах, другие ответчики, заявленные истцом, являются ненадлежащими, поскольку Красноармейский клиентский офис ПАО «Саратовэнерго», филиал АО «Облклммунэнерго» в г. Красноармейске не являются юридическими лицами, ПАО МРСК «Волга» прибор учета не устанавливала.

Доводы представителя АО «Облкомунэнерго» о том, что истцом выбран не правильный способ защиты, его права нарушены не были, не состоятельны, с учетом изложенного выше. Требование о взыскании компенсации морального вреда с АО «Облкоммунэнерго», истцом не заявлялось.

Доводы представителя ПАО «Саратовэнерго» о том, что истцу убытки не были причинены, не состоятельны. Факт оплаты электрической энергии на общедомовые нужды истцом установлен, ответчиком не оспаривался (л.д.110-119).

Из п.п.1,2 ст. 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п.1,2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, судом установлены неправомерные действия ПАО «Саратовэнерго» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды.

Право потребителя требовать компенсации причиненного ему нарушением его прав морального вреда, предусмотрено ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей". При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены права истца как потребителя, суд считает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда, и взыскать с ответчика ПАО «Саратовэнерго» в пользу истца, с учетом фактических обстоятельств дела, характера причиненных потерпевшему страданий, степени вины причинителя вреда, требований соразмерности, разумности и справедливости, компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Факт неудовлетворения требований истца в добровольном порядке судом также установлен, ответчикам направлялась претензия в связи с незаконной установкой коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии. Однако требования истца в добровольном порядке удовлетворены не были (л.д.10-14).

На основании ст.ст. 539, 544 ГК РФ ст. ст. 36, 157 ЖК РФ, ст. 13, Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично

Признать незаконными действия АО «Облкоммунэнерго» по установке общедомового прибора учета электрической энергии в доме № по <адрес>.

Признать незаконными действия ПАО «Саратовэнерго» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды в доме № по <адрес>

Взыскать с ПАО «Саратовэнерго» в пользу ФИО1 убытки в размере 7633,97 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 4316,98 руб.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина