Решение № 2-124/2024 2-124/2024(2-3040/2023;)~М-984/2023 2-3040/2023 М-984/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-124/2024

32RS0027-01-2023-001180-66

Дело № 2-124/2024 (2-3040/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Кожановой М.В.,

с участием

представителя истца

Брянской городской администрации ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Брянской городской администрации к ФИО2 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации от 16.07.2014г. №1906-п «Об утверждении списков и очерёдности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению», от 17.06.2022 г. №2116-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес> для муниципальных нужд г. Брянска» подлежат изъятию: земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) площадью 899 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым №... (единое земельное пользование), категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для использования жилой зоны, расположенного <адрес>; жилое помещение – квартира, кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенная <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО2

23.06.2022 г. в соответствии с п.п. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладателю направлено постановление Брянской городской администрации от 17.06.2022 г. №2116-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес> для муниципальных нужд г. Брянска».

06.12.2022 г. в соответствии с п.п.3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО2 направлен почтой проект соглашения об изъятии земельного участка (доля в праве общей долевой собственности) и квартиры, принадлежащих ответчику на праве собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 1 302 000 руб., других условиях выкупа с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

В настоящее время с ответчиком отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество, что является основанием для обращения Брянской городской администрации в суд с настоящим иском. Срок заключения соглашения истёк, ответчик его не подписал.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять у ФИО2 для муниципальных нужд квартиру №... кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенную <адрес>; земельный участок (доля в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 899 кв.м., расположенный <адрес>; определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (квартиру) с учётом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 1 302 000 руб., обязать ответчика предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО2 на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенную <адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 899 кв.м., расположенный <адрес>; признать право муниципальной собственности городского округа г. Брянск на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенную <адрес>; установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчётный счёт ответчика; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и перечисленных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа; прекратить право пользования ФИО2 квартирой <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих, лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление Росреестра по Брянской области.

Представители Филиала ППК «Роскадастр» по Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала против изъятия объектов недвижимости для муниципальных нужд, полагала, что размер убытков за изымаемые объекты недвижимости должен быть определён исходя из выводов судебной экспертизы.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Таким образом, специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Для применения приведённых выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведёнными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что на праве собственности ФИО2, <дата> рождения, принадлежит жилое помещение, расположенное <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 16.07.2014 г. № 1906-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению», от 17.06.2022 г. № 2116-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес> для муниципальных нужд г.Брянска» подлежат изъятию земельный участок с кадастровым №....

23.06.2022 года в соответствии с п.п. 3 п.10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, ФИО2 направлено постановление Брянской городской администрации от 17.06.2022 № 2116-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г.Брянска».

28.11.2022 года в соответствии с п.п. 9 п.10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд г. Брянска с актом приема –передачи недвижимости, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение – квартиру от 17.05.2022 №..., выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 24.05.2022 №..., отчет №Ч 22-10-1394-7/О от 06.11.2022 г. об оценке рыночной стоимости возмещения за изъятие для муниципальных нужд доли в праве на земельный участок и жилое помещение (квитанция №... от 06.12.2022 г. об оплате почтово-курьерских услуг РПО №...).

Соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество не подписано.

Как уже указывалось судом ранее, согласно пункту 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении трех месяцев со дня получения собственником проекта соглашения об изъятии недвижимости им не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Установленные законом три месяца (90 дней) для ответчика истекли, однако подписанное соглашение об изъятии недвижимости в адрес истца направлено не было.

Размер возмещения был определён Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом №Ч 22-10-1394-7/О от 06.11.2022 г. ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» по определению размера возмещения за изъятие для муниципальных нужд г. Брянска доли в праве на земельный участок и жилого помещения – комнаты, расположенной в ветхом, аварийном, подлежащем переселению многоквартирном доме, находящемся на данном земельном участке, общей площадью 23,8 кв.м., с кадастровым №..., расположенной <адрес>.

Ответчик не согласился с размером стоимости изымаемого имущества.

По ходатайству ответчика судом назначена по делу судебная экспертиза по оценке имущества и размера убытков в целях изъятия для муниципальных нужд.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Би-Ника» №27-06/Э-2023 от 08.09.2023 года общая величина компенсации за принудительное изъятие квартиры №..., площадью 23,8 кв.м., расположенной <адрес> на дату исследования составляет 2 185 436,83 руб., из которых: рыночная стоимость квартиры №..., площадью 23,8 кв.м., расположенной <адрес> – 1 019 776,59 руб.; рыночная стоимость доли собственников в общем имуществе в многоквартирном доме <адрес>, а также в земельном участке №..., площадью 899 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом – 778 355,22 руб.; стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) для собственников – 32 250,00 руб.; стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, расходов, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе нотариальное удостоверение сделки по приобретению в собственность жилого помещения для ответчиков – 22 000 руб.; стоимость расходов, связанных с временным использованием иного жилого помещения до приобретения в собственность жилого помещения для ответчиков – 47 800,00 руб.; стоимость компенсации за непроизведённый капитальный ремонт – 285 255,02 руб.

Определением суда от 01.11.2023 г. по ходатайству представителя истца назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза с постановкой вопроса: определить рыночную стоимость доли собственника в общем имуществе в многоквартирном доме <адрес>, а также в земельном участке №..., площадью 899 кв.м. <адрес> (приказ директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31.08.2023 № 2133 Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Би-Ника» №05-12/Э-2023 от 10.012024 года рыночная стоимость доли собственника в общем имуществе в многоквартирном доме <адрес>, а также земельного участка №..., площадью 899 кв.м., <адрес> составляет: 761 371,27 рублей.

Заключение судебной оценочной экспертизы и дополнительной судебной оценочной экспертизы составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального Закона от 31.05. 2021 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» отвечает требованиям объективности, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием применённых методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства оценочной экспертизы образование, квалификацию. Выводы эксперта сделаны на дату рассмотрения спора. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При определении стоимости эксперт использовал сравнительный подход. При определении результатов расчетов объекта исследования, руководствовался результатами, полученными в рамках сравнительного подхода.

При определении стоимости эксперт рассматривал сопоставимые объекты собственности, которые предложены в продажу, произвёл поправки на различия, которые существуют между рассматриваемыми и сопоставимыми объектами. Также при выборе объекта-аналога эксперт принимал во внимание объект, сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Эксперт учитывал материалы, из которых дом построен, учитывался материал фундамента дома, обеспечение дома инженерными коммуникациями, реальное состояние квартиры.

Эксперт С. допрашивался в судебном заседании, исчерпывающим образом ответил на все вопросы, не оставив сомнений в достоверности и объективности заключения.

Доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием земельного участка в материалы дела сторонами не предоставлены.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая положения статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что оснований для назначения повторной экспертизы не имеется. Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы заключения судебной экспертизы, сторонами в материалы дела не было предоставлено.

На основании изложенного, заключения эксперта ООО «Би-Ника» №27-06/Э-2023 от 08.09.2023 года и №05-12/Э-2023 от 10.01.2024 года суд признает допустимым, относимым и достоверным доказательством, поскольку экспертные заключения соответствует положениям гражданского процессуального законодательства, Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям объективности, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит точное описание объекта оценки, обоснование использования методов при проведении экспертизы, объекты-аналоги, определение стоимости объекта оценки путём сравнительного подхода, с учётом доли собственников в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, включая земельный участок.

Отчет ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» №Ч 22-10-1394-7/О от 06.11.2022 г. не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием земельного участка, поскольку указанный отчет не определяет стоимость квартиры, земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельного участка на момент рассмотрения дела, указанный отчет составлен более шести месяцев назад на момент рассмотрения иска, установленная в нем стоимость изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием земельного участка не является допустимой, оценщик не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ответчиком ФИО2 не заявлено о сохранении за ней права пользования жилым помещением, в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, заключения судебной экспертизы, установив, что порядок изъятия земельного участка и находящейся на нем недвижимости не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии в её пользу принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимого имущества.

Ответчик полагал, что выкупная цена жилого помещения должна определяться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и должна включать в себя рыночную стоимость жилого помещения, стоимость расходов на переезд, стоимость расходов на услуги агентства, стоимость расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. При определении выкупной цены должна учитываться также стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под домом.

Согласно материалам экспертного заключения №27-06/Э-2023 от 08.09.2023 года, эксперт пришёл к выводу о необходимости расчёта компенсации за непроизведённый капитальный ремонт изымаемого жилого помещения, которая составляет 285 255,02 руб.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт.

Обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома может быть возложена на бывшего наймодателя, в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надёжности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобрётшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведённый капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Возложение обязанности по капитальному ремонту многоквартирного дома в полном объеме на бывшего наймодателя, то есть орган местного самоуправления, возможно только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капитального ремонта.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по производству капитального ремонта является выяснение наличия на момент приватизации первой квартиры в доме технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

Помимо этого, статей 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный жилой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда, но капитальный ремонт не был проведен, то капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, определяется бывшим наймодателем, из числа работ, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Невыполнение бывшим наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Бремя доказывания отсутствия необходимости проведения капитального ремонта, либо фактического выполнения работ по капитальному ремонту в рассматриваемом споре лежит на Брянской городской администрации, как бывшем наймодателе, несущем обязанность по проведения такого ремонта.

Однако Брянской городской администрацией не представлены доказательства того, что на момент передачи квартиры в собственность ответчика, приватизации первой квартиры дом не нуждался в проведении капитального ремонта, либо обязанность по проведению капитального ремонта была выполнена.

Изымаемое жилое помещение построено до 1917 года, сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено.

Жилой дом <адрес> принят в муниципальную собственность г. Брянска на основании постановления Брянской городской администрации от 16.11.2006 № 4058-п., в результате невыполнения Брянской городской администрацией обязанности по производству капитального ремонта дома, произошло снижение уровня надежности здания. Соответственно, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости следует определять с учётом стоимости непроизведённого капитального ремонта.

Таким образом, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости квартиру с учётом стоимости земельного участка, иных расходов и стоимости непроизведённого капитального ремонта надлежит определить в размере 2 168 452,88 руб., ввиду чего исковые требования в этой части подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 6 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Поскольку, добровольно стороны не установили условия выкупа, то в соответствии с требованиями пункта 6 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда, путем перечисления на расчетные счета ответчиков; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Указанный срок является объективным, позволяющим сторонам исполнить возложенные на них обязательства.

Поскольку, требования о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права пользования объектом недвижимости, являются производными от требований о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы, которые удовлетворены, то указанные требования также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО2 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд квартиру №... кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенную <адрес>

Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд земельный участок кадастровый №..., площадью 899 кв.м., расположенный <адрес>.

Определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (квартиру) с учётом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 1 781 147,86 руб. из который: рыночная стоимость квартиры №..., площадью 23,8 кв.м., расположенной <адрес> – 1 019 776,59 руб.; рыночная стоимость доли собственников в общем имуществе в многоквартирном доме <адрес>, а также в земельном участке №..., площадью 899 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом – 761 371,27 руб.

Определить размер убытков и иных расходов в связи с изымаемыми объектами недвижимости квартиры №..., кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенной <адрес>, земельного участка (долю в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 899 кв.м., расположенного <адрес> для муниципальных нужд в размере 387 305,02 руб., из них: стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) для собственника – 32 250 руб.; стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, расходов, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе нотариальное удостоверение сделки по приобретению в собственность жилого помещения для ФИО2 – 22 000 руб.; стоимость расходов, связанных с временным использованием иного жилого помещения до приобретения в собственность жилого помещения для ФИО2– 47 800 руб.; стоимость компенсации за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома – 285 255,02 руб.

Обязать ФИО2 предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенную <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый №..., площадью 899 кв.м., расположенный <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского округа г. Брянск на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 23,8 кв.м., расположенную <адрес>.

Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчётный счёт ответчика; правообладатель обязан освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и перечисленных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Прекратить право пользования ФИО2 квартирой <адрес>.

В оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Склянная

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 года.