Решение № 12-35/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-35/2017

Дело №12-35/17


Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2017 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Александровский спиртзавод №14» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Александровский спиртзавод №14»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года ООО «Александровский спиртзавод №14» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказания в виде штрафа в размере 50000 руб.

Будучи не согласным с постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области ООО «Александровский спиртзавод №14» в установленный законом срок подал в Бессоновский районный суд Пензенской области жалобу, в которой просит отменить постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года в отношении него. В жалобе указано, что ООО «Александровский спиртзавод №14» принимаются все меры по недопущению сброса недостаточно очищенных сточных вод. Заводом в 2012-2014 году была построена станция очистки послеспиртового фильтра мощностью 300 куб. метров в день. В настоящее время осуществляется техническое перевооружение локальных очистных сооружений, срок выполнения работ до 4 квартала 2018 года. Предприятием введена аналитическая лаборатория, которая работает круглосуточно. Ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Просят постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Александровский спиртзавод №14» по доверенности Н.С.Н. поддержала доводы жалобы и пояснила, что в постановлении указана дата совершения административного правонарушения 17 апреля 2017 года, однако, 17 апреля 2017 года пробы сточных вод из водовыпуска №1 и №2 не брались. В материалах дела нет доказательств совершения административного правонарушения 17 апреля 2017 года.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области по доверенности Т.Е.О. в судебном заседании пояснила, что доводами жалобы не согласна.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд при рассмотрении жалобы проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительных материалов.

В соответствии с ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст. 26.1Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушении.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 19.04.2017 года следует, что 17 апреля 2017 года на очистных сооружениях ООО «Александровский спиртзавод №14» осуществляет пользование поверхностным водным объектом - рекой Сура с нарушением его условий при сбросе сточных вод в данный водный объект, а именно: нарушены требования пункта 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользовании рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ и пункта 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользовании рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ о максимальном содержании загрязняющих веществ в сточных водах после их очистки на очистных сооружениях ООО «Александровский спиртзавод №14» при сбросе их через водовыпуски №1 ( от котельной) и №2 ( от основного производства) в реку Сура, чем ООО «Александровский спиртзавод №14», нарушило ч.6 ст.56 и п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, доказательств факта сброса сточных вод через водовыпуски №1 и №2 от 17 апреля 2017 года с превышением максимального содержания загрязняющих веществ судом не добыто.

В материалах дела имеются протокол взятия проб и образцов от 5 апреля 2017 года и протоколы результатов количественного химического анализа воды от 12.04.2017 года. Данных о взятии проб воды 17 апреля 2017 года в материалах дела не имеется.

Таким образом, установлено, что в действиях ООО «Александровский спиртзавод №14», отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не установлено, что 17 апреля 2017 года ООО «Александровский спиртзавод №14» осуществляло сброс воды с превышением максимального содержания загрязняющих веществ.

Вина ООО «Александровский спиртзавод №14» в нарушении ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление от 19.04.2017 года, вынесенное в отношении ООО «Александровский спиртзавод №14» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Александровский спиртзавод №14» удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пензенской области от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Александровский спиртзавод №14» отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.П.Ефимова