Решение № 2А-5187/2025 2А-5187/2025~М-4714/2025 М-4714/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-5187/2025

УИД: 50RS0016-01-2025-007219-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Королев М.о.

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-5187/25 по административному иску ГУ МВД России по Московской области к гражданину Украины ФИО4 ФИО6 ФИО1 о продлении срока временного размещения гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Украины ФИО4 о продлении нахождения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, сроком на 90 (девяносто) суток.

В обоснование заявления, ГУ МВД России по Московской области ссылается на то, что ФИО4 Феодосийским городским судом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и приговорена к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Во исполнение пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области принято решение о депортации. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городскому округу ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 48 часов. На основании решения Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ФИО4 в ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 продлён до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на Украине, отсутствием действующих международных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территорию Украины, авиасообщения с Украиной, а также проработкой вопроса МВД России о принудительной высылке граждан Украины за пределы Российской Федерации, требующей дополнительных временных затрат, в настоящее время исполнение принятого решения о депортации ФИО4 не представляется возможным. Сотрудниками ГУ МВД России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились мероприятия по исполнению решение о депортации ФИО4, путем ее принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, в пункте пропуска «Верхний Ларе» РСО-Алания на территорию Грузии, однако данная иностранная гражданка не была пропущена сотрудниками пограничной службы грузинской стороны.

Представитель ГУ МВД России по Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указала, что препятствий, в том числе медицинских противопоказаний, к размещению гражданина в Центре не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно положениям пунктов 4 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 6 статьи 32.2 упомянутого Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 указанной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 мая 2017 года N 14-П, по смыслу части 3 статьи 62 и части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об удовлетворении административного искового заявления, не связан соображениями представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции относительно целесообразности предлагаемого срока содержания соответствующего лица в специальном учреждении, - обладая самостоятельным усмотрением, суд с учетом индивидуальных обстоятельств дела и личности подлежащего депортации или реадмиссии иностранного гражданина (лица без гражданства) вправе установить иной срок его пребывания в этом учреждении.

Таким образом, помещение иностранных граждан в специальное учреждение является механизмом обеспечения исполнения принятых в отношении них решения о депортации либо решения о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что гражданин Украины ФИО4 Феодосийским городским судом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и приговорена к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Во исполнение пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области принято решение о депортации. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городскому округу ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок до 48 часов.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ФИО4 в ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 продлён до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как указывает истец, в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на Украине, отсутствием действующих международных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территорию Украины, авиасообщения с Украиной, а также проработкой вопроса МВД России о принудительной высылке граждан Украины за пределы Российской Федерации, требующей дополнительных временных затрат, в настоящее время исполнение принятого решения о депортации ФИО4 не представляется возможным. Сотрудниками ГУ МВД России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились мероприятия по исполнению решение о депортации ФИО4, путем ее принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, в пункте пропуска «Верхний Ларе» РСО-Алания на территорию Грузии, однако данная иностранная гражданка не была пропущена сотрудниками пограничной службы грузинской стороны.

Учитывая, что указанный гражданин не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для нахождения на территории РФ, препятствий пребывания в ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 (в том числе медицинских противопоказаний) не имеется, суд приходит к выводу, что требование ГУ МВД России по Московской области о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186,268,269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ МВД России по Московской области к гражданину Украины ФИО4 ФИО7 ФИО1 – удовлетворить.

Продлить срок размещения гражданина Украины ФИО4 ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2025 г.