Решение № 2А-2124/2021 2А-2124/2021~М-1628/2021 М-1628/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2124/2021

К делу № 2а-2124/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 06 июля 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлениюФИО3 судебному приставу-исполнителю Темрюкского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю,ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с административным исковым заявлением ксудебному приставу-исполнителю Темрюкского районного отдела судебных приставов ФИО1,ФИО2 районному отделу судебных приставов, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Свои доводы административный истец обосновал тем, что в Темрюкском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взысканиизадолженности с ФИО11 в пользу ФИО3 в размере 73121,87 рублей. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было направлено заявление о предоставлении информациив рамках ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором взыскатель просил сообщить о нахождении в <адрес>ном отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес> на исполнении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю.Исходя из отчета об отслеживании почтовых отправлений данное заявление получено должностными лицами <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.До настоящего времени взыскателем не получен ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ взыскателем на имя начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>была направлена жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краюФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из отчета об отслеживании отправлений данная жалоба получена адресатом 09.02.2021г.Ответ, на данную жалобу до настоящего времени в адрес взыскателя не поступал.Из содержания ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.Однако, установленные законом сроки исполнения содержащихся в заявлении о возбуждении требований, судебным приставом-исполнителем ФИО1 соблюдены не были.Несмотря на то, что установленный законом двухмесячный срок не являетсяпресекательным, он гарантирует принятие судебным приставом-исполнителем, а также руководителем отдела судебных приставов, в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения. Взыскатель считает, что за период с 08.06.2018 г. - 09.03.2021 г. СПИ Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю УФССП РоссииКраснодарского края ФИО1 не произведены все исполнительные действия. Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» начальник Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 обязан организовать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утвердить постановления судебных приставов-исполнителей; организовать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.Считает, чтобездействие должностных лиц Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, а именно начальника Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5. выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не рассмотрение жалобы в законный срок, а также бездействие судебного пристава-исполнителяФИО1, выразившееся не направлении всех запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения с целью установления имущества должника; не направлении копий процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, непредоставление информации о ходе исполнительного производства,нарушает права и законные интересы взыскателя.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В письменном ходатайстве представитель административного истца ФИО4 просил рассмотреть дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представители Темрюкского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО11, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени судебного заседания.

В поступивших в судписьменных возражениях, представитель Темрюкского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП проведены все необходимые исполнительные действия.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в Темрюкский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС№, выданный Темрюкским районным судом Краснодарского краяо взыскании 73121,87 руб. с должника ФИО11в пользу взыскателя Т.И.НБ.

Из представленных административным ответчиком документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Исходя из доводов административного истца, до настоящего времени в порядке принудительного исполнения решение суда не исполнено, задолженность взыскателю не выплачена.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, чтосудебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИПпроведены следующие мероприятия: ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ПФ РФ,а также в банкина предмет выявления денежных средств, находящихся в банках и иных кредитных организациях; ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; 03.08.2018и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в банки; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы вПФ РФ к ЕГРН, в ФНС и ГИБДД МВД РФ;ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФНСк ЕГРЮЛ/ ЕГРИП; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы к операторам сотовой связи, в ПФ РФ, ФНС, ГУМВД РФ, ФСИН, ЦККИ Банка России, и иные запросы об имуществе;ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Росреестр к ЕГРП, ГИМС МЧС, ГИБДД МВД РФ; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФ РФ; ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в УФМС и в ЗАГС; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФ РФ и направлено требование должнику; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД РФ;ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы о счетах должника-фл в ФНС; ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы информации о должнике и имуществе;ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ПФ РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ГИБДД МВД РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ГУВМ МВД РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Росреестр; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление оналожении ареста.Неоднократно судебным приставом-исполнителем произведены выходы по месту жительства ФИО11, <адрес>

Как следует из представленных административным ответчиком документов, в адрес взыскателя и должника в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве», направлялись копия постановления о возбуждении исполнительного производства.Согласно представленной сводки по исполнительному производству №-ИП, судебным приставом-исполнителем были рассмотрены обращения взыскателя в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ответы на обращения направлены в адрес взыскателя.

Учитывая вышеприведенные нормы, регулирующие рассматриваемые правоотношения и оценивая применительно к ним установленные фактические обстоятельства административного дела, суд считает, что установленные по делу фактические обстоятельства объективно опровергают утверждения административного истца о нарушении его прав незаконным бездействием должностных лицТемрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем Темрюкского ОСП УФССП России по Краснодарскому краю представлены доказательства, подтверждающие совершение действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В административном исковом заявлении ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Темрюкского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя– отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Метелкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июля 2021 г.