Решение № 2-2189/2019 2-2189/2019~М-2343/2019 М-2343/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-2189/2019

Дело № 2-2189/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 19 декабря 2019 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание, садовый домик, <данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что 23.10.2018 администрацией МО г. Новотроицк сформированы границы земельного участка с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается Постановлением администрации МО г. Новороицк от 23.10.2018 № 1758-п. Земельный участок поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, местоположение: РФ<адрес>. 11.06.2019 ответчиком истцу предоставлен в аренду названный земельный участок для узаконения объекта самовольного строительства. В сентябре 1963 года родители истца построили часть садового домика, истец в 1984 году достроила нежилое здание садовый домик. В ноябре 2019 года истец обратилась в администрацию МО г. Новотроицк с заявлением об узаконении данного садового домика, но получила ответ о том, что необходимо обратиться в судебные органы. В соответствии с заключением Проектного бюро+недвижимость ИП А. от 30.09.2018 выполненные работы по строительству нежилого здания садового домика не противоречит требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей. По сведениям администрации МО г. Новотроицк садовый домик соответствует местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, возражений по существу спора не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, с иском согласился.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз.1-2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк №1758-п от 23.10.2018 сформирован земельный участок, расположенный в границах муниципального образования город Новотроицк, <данные изъяты>, кадастровый №, <данные изъяты>, местоположение: Российская Федерация, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк № 867-п от 11.06.2019, ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства для узаконения объекта самовольного строительства.

Земельный участок, на котором находится садовый домик, предоставлен истцу ФИО1 в аренду, что подтверждается договором аренды земельного участка от 18.06.2019.

На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в 1963 году, в 1984 году был построен объект недвижимости - садовый домик, <данные изъяты>, однако разрешительных документов на строительство садового домика не было получено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный садовый домик создан на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся у истца в пользовании в настоящее время на законном основании.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует ли она параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Согласно заключению Проектного бюро + Недвижимость ИП А. от 30.08.2018 о состоянии строительных конструкций и соответствии градостроительным регламентам объекта, садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, является нежилым зданием и предназначено для временного пребывания и отдыха людей, которое соответствует действующим нормам и правилам по объемно-планировочным решениям, несущей способности и деформативности конструкций, пожарной безопасности, безопасности при пользовании, обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, энергоснабжению, долговечности и ремонтопригодности, расположению здания на местности. Не противоречат требованиям СП 53.133330.2011 Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные. Не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта. Не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный самовольно возведенный садовый домик.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на садовый домик удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый домик литер <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24.12.2019

Судья: