Постановление № 5-1713/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-1713/2024




78RS0001-01-2024-0101152-69

Дело № 5-1713/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Санкт-Петербург 04 октября 2024 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой Н.С.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. <данные изъяты> холостого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

XX.XX.XXXX в 10 час. 00 мин. сотрудником 37 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. и доставлен в 37 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга для составления административного протокола.

В ходе проверки личности ФИО1у. было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы – XX.XX.XXXX с целью трудоустройства.

XX.XX.XXXX ФИО1у. встал на миграционный учет по адресу: ..., сроком пребывания до XX.XX.XXXX.

В управлении по вопросам миграции ФИО1у. был выдан патент на работу от XX.XX.XXXX серии <данные изъяты>

XX.XX.XXXX ФИО1у. подал заявление об оформлении патента в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ....

XX.XX.XXXX ФИО1у. было отказано в выдаче патента.

XX.XX.XXXX ФИО1у. вручено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче патента.

В настоящее время ФИО4, на миграционном учете не состоит, действующего патента ФИО1у. не имеет.

По истечении определенного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1у. уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 00-01 час. XX.XX.XXXX, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что у него были финансовые трудности в связи с чем он не мог покинуть территорию РФ.

Выслушав показания ФИО1у., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1у, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX об обстоятельствах совершения ФИО5у. административного правонарушения, составленного в присутствии переводчика, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника 37 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району ФИО6 о доставлении ФИО1у. в 30 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, как лица, нарушившего миграционное законодательство;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от XX.XX.XXXX, согласно которому, ФИО1у. XX.XX.XXXX в 10 час. 10 мин. был доставлен в 37 отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, выявлен XX.XX.XXXX в 10 час. 00 мин. по адресу: <данные изъяты>

- копией иностранного паспорта и миграционной карты ФИО1у.;

- уведомлением об отказе ФИО1у. в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче патента от XX.XX.XXXX, на котором имеется отметка о том, что уведомление об отказе в указанной услуге ФИО1у. получил XX.XX.XXXX;

- справками ППО «Территория», АС ЦБДУИГ, ИБД-Р, согласно которым ФИО1у. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы – XX.XX.XXXX с целью трудоустройства, XX.XX.XXXX ФИО1у. встал на миграционный учет по адресу: ..., сроком пребывания до XX.XX.XXXX. XX.XX.XXXX ФИО1у. было отказано в выдаче патента. В настоящее время ФИО1у. на миграционном учете не состоит, действующего патента ФИО1у. не имеет.

Суд, оценивая исследованные доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ находит их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалах дела содержатся сведения об отказе ФИО1у. в выдаче патента на основании пп. 7 п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", XX.XX.XXXX ФИО1у. вручено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче патента.

Следовательно, не осуществление ФИО5у. выезда из Российской Федерации после того как он был уведомлен об отказе в выдаче патента вплоть до момента его выявления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Действия ФИО1у., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сведения о том, что срок пребывания ФИО1у. на территории Российской Федерации продлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, в материалах дела отсутствуют, ФИО5у. С не представлены.

С учетом изложенного, снований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, применения положений ч.3.8 ст. 4.1 суд не усматривает.

ФИО1у. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, от самостоятельного выезда из Российской Федерации уклонялся до того момента как был выявлен сотрудниками полиции, что свидетельствует о полном игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1у., который не имеет регистрации в Российской Федерации, длительное время незаконно пребывает на территории РФ, на миграционном учете не состоит, официально не трудоустроен, постоянного легального источника дохода не имеет, раннее привлекался к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства.

При назначении административного наказания, в качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает признание ФИО5у. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для не назначения ФИО1у. наказания в виде административного выдворения не установлено.

При определении размера наказания суд считает необходимым назначить ФИО1у. штраф в размере 5 000 рублей, а в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности – административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1у. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1у., административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1у. в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б, тел./факс: <***>.

Разъяснить ФИО1у., что уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40309000, Номер счета получателя платежа:03100643000000017200 В Северо Западное ГУ Банка России // УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург, БИК:014030106, Кор.счет: 40102810945370000005, Код бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН: 18880378240010072649.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья



Суд:

Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Наталия Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ