Решение № 12-481/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 12-481/2017

№ 12-481/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 04 октября 2017 г.

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района от 08.08.2017. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заявителя,

установил:

обжалуемым постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб., за то что она, являясь должностным лицом – директором ООО «Компания «Де-Юре», распложенного по адресу: ул.Мамина-Сибиряка, 101 в г.Екатеринбурге, в нарушение п.3. ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», допустила привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего Б., не уведомив об этом в 10-дневный срок представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту его службы в Департаменте лесного хозяйство по Уральскому федеральному округу в должности специалиста 3 разряда отдела государственной службы.

Считая постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, от наказания освободить, ограничившись устным замечанием.

Защитник по доверенности ФИО2 просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в деянии Додоенко состава административного правонарушения, поскольку с ФИО3 был заключен трудовой договор, не предусмотренный частью 1 ст.12 Федерального закона № 273-ФЗ, законных оснований для направления уведомления о заключении с ним трудового договора не имелось.

В судебном заседании прокурор Маруценко А.В. возражал против удовлетворения доводов жалобы, полагал постановление законным и обоснованным.

Заслушав участников, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходи к следующему.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ), ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателями обязанности, установленной частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт заключения трудового договора с бывшим государственным служащим Б., занимавшим должность специалиста 3 разряда отдела государственной службы Департамента лесного хозяйство по Уральскому федеральному округу, а также факт не уведомления об этом бывшего работодателя, ФИО1 и защитником не оспаривается.

Вина ФИО1 установлена в судебном заседании и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: приказом о приеме Б. на работу в ООО «Де-Юре», подписанный директором ФИО1, копией трудовой книжки Б., копией служебного контракта, копией приказа об увольнении.

Мировым судьей правильно проанализированы собранные по делу доказательства, установлено, что ранее занимаемая Б. должность входит в перечень должностей, о приеме на работу которых необходимо уведомлять работодателя.

Собранные материалы по делу свидетельствуют о том, что у ФИО1 имелась возможность исполнения требований частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, однако должностным лицом указанные требования не были исполнены.

Доводы о малозначительности совершенного правонарушения были предметом рассмотрения мировым судьей, правильно не приняты во внимание, с учетом характера правонарушения против порядка управления в сфере противодействия коррупции, то есть несущего существенную угрозу общественно значимым и особо охраняемым отношениям.

Доводы защиты об отсутствии в деянии ФИО1 состава правонарушения основаны на субъективном толковании норм материального права.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полной мере учтены грубый характер правонарушения, влияющие на степень ответственности ФИО1 обстоятельства, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района от 08.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке пересмотра подачей жалобы в Свердловский областной суд.

Судья /подпись/ Л.В. Шаньгина