Решение № 12-146/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 12-146/2025

КОПИЯ

Дело №12-146/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 апреля 2025 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Гаврилова О.Н. (<...>), при секретаре Сухановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» <адрес> от <дата>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не согласившись с данным постановлением, подал жалобу с просьбой отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что не был извещен о времени и месте судебного разбирательства, тем самым был лишен возможности предоставить доказательства, свидетельствующие о том, что уведомления, постановления по делу и квитанции для оплаты штрафа, не получал, как не получал и копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Штраф оплачен <дата>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, поддержал доводы жалобы, по указанным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что оплатил штраф, после получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Ранее все имеющиеся у него штрафы оплачивал своевременно.

Судья, заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области <данные изъяты> от <дата> № <номер>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб.

В срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, по <дата> (включительно), административный штраф ФИО1 не уплачен.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления должностного лица и иными материалами дела, которым дана мировым судьей надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что должностным лицом копия постановления старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес><данные изъяты> от <дата> № <номер> была направлена ФИО1 по адресу, где он был зарегистрирован ранее, в связи с чем, получена им не была, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, копия указанного постановления была направлена ФИО1 по адресу регистрации владельца транспортного средства, внесенного в государственный реестр транспортных средств при регистрации транспортного средства: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что ранее имел регистрацию по указанному адресу, <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту пребывания зарегистрирован с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Вместе с тем, направляя копию постановления по адресу: <адрес>, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса собственником не предоставлены.

В соответствии с действовавшими на момент изменения места регистрации собственника транспортного средства Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение №1 к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года №399, утратившему силу в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №950) владелец транспортного средства обязан зарегистрировать транспортное средство (внести изменения в регистрационные данные транспортного средства) в течение 10 суток после приобретения (возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных); изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции; сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, включающие в числе прочего адрес регистрации физического лица, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств; транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета (пункты 6, 11, 14 и 26).

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764) также непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.

Установленная ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена ФИО1 по адресу, указанному в регистрационных документах.

Вопреки доводам жалобы, сам факт неполучения ФИО1 копии постановления по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ не исключает ни наличие события, ни наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. В данном случае копия постановления направлялась по адресу, указанному в регистрационных документах (почтовый идентификатор № <номер>) и возвращена по истечении срока хранения <дата> (л.д.5, 28-31). Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при направлении в настоящем случае копии постановления по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращении по истечении срока хранения, постановление вступило в законную силу по истечении 10 суток после возвращения. Изложенное в полной мере соответствуют положениям ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которых следует, что именно лицо, которому сообщение направлено должным образом, несет риск последствий его неполучения.

Уплата административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не может повлечь отмену обжалуемого постановления и согласуется с практикой Первого кассационного суда общей юрисдикции, выраженной в постановлении от <дата> № <номер>, Второго кассационного суда общей юрисдикции, выраженной в постановлениях от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер>, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, выраженной в постановлении от <дата> № <номер>.

Доводы о незаконности постановления старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области <данные изъяты> от <дата> № <номер> не подлежат рассмотрению в рамках настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлялся в присутствии ФИО1 и был им получен (л.д.8).

В судебном заседании ФИО1 пояснял, что обращался в мировой суд с заявлением, чтобы его извещали о времени и месте рассмотрения дела по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, указанный адрес указан ФИО1 и в жалобе (л.д.21).

О месте и времени рассмотрения дела мировым судьей ФИО1 извещался надлежащим образом путем направления по месту его регистрации (<адрес>, <адрес>, <адрес>) заказного письма (л.д.16), данное отправление адресатом не получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

То обстоятельство, что ранее, при привлечении ФИО1 к административной ответственности, штрафы оплачивались им своевременно, не может послужить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.26.11, 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья подпись О.Н.Гаврилова