Решение № 2-2587/2023 2-2587/2023~М-1491/2023 М-1491/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2-2587/2023

16RS0049-01-2023-002430-12

2.127

Дело №2-2587/2023


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 октября 2023 года город Казань

Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Игнатьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... ..., общей площадью 107,7 кв.м, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра на недвижимое имущество от --.--.---- г..

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на --.--.---- г., общая площадь квартиры составляла 107,7 кв.м, из которых жилая - 60,3 кв.м. До перепланировки квартира состояла из трех комнат площадью 20,5 кв.м, 18,1 кв.м, 21,7 кв.м, кухни площадью 16,6 кв.м, коридора - 14,7 кв.м, шкафа - 5,8 кв.м, санузла - 1,6 кв.м, санузла - 5,7 кв.м, балкона - 1,5 кв.м, балкона - 1,5 кв.м.

С целью благоустройства квартиры истцами была произведена перепланировка вышеуказанной квартиры. В ходе перепланировки были произведены следующие работы:

- демонтаж ненесущих перегородок из гипсолитовых плит согласно плана монтажа;

- возведение новых стен из гипсолитовых плит согласно плана монтажа с организацией новой планировочной структурой;

- устройство гидроизоляции пола санузлов.

В результате перепланировки квартира имеет следующие площади: жилая - 23,2 кв.м, жилая - 19,4 кв.м., жилая - 21,1 кв.м., кухня - 16,3 кв.м., коридор - 8,6 кв.м., шкаф - 2,6 кв.м, санузел - 1,3 кв.м., санузел - 2,1 кв.м., санузел - 2,7 кв.м., коридор - 1,7 кв.м., коридор - 1, 7 кв.м., балкон - 1,2 кв.м., балкон - 1,6 кв.м.

Общая площадь квартиры стала - 103,5 кв.м, общая площадь по ЖК - 100,7 кв.м, из которых жилая - 63,7 кв.м.

В результате произведенной перепланировки внешний контур помещения не изменился, несущие конструкции не затронуты, обеспечивают пространственную жесткость и устойчивость здания. В результате перепланировки увеличилось количество санузлов, при этом данное обстоятельство не привело к увеличению нагрузки на общедомовые инженерные коммуникации. Перепланировка выполнена в соответствии с проектной документацией, градостроительные и строительные нормы не нарушены.

Перепланировка квартиры произведена в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Профессиональный центр комплектации».

В соответствии с экспертным заключением №-- от --.--.---- г., подготовленным АНО «Центр содействия СЭБ», проект перепланировки квартиры соответствует требованиям СанПиН --.--.---- г. -21, СанПиН --.--.---- г.-21.

С целью получения разрешительных документов истцы обратились к ответчику. Согласно ответа Администрации в сохранении ... ... в переустроенном состоянии отказано.

На основании изложенного, истцы просили сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., в перепланированном состоянии, общей площадью - 103,5 кв.м, общая площадь по ЖК - 100,7 кв.м, жилая площадь - 63,7 кв.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УК «Квартал - Комфорт».

Представитель истцов в судебном заседании свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствие с частью 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от --.--.---- г. №--.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от --.--.---- г. №-- «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сете и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №-- от --.--.---- г. переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от --.--.---- г. долевыми собственниками квартиры расположенной по адресу: ... ..., являются ФИО1 (доля в праве 26/100), ФИО2 (доля в праве 23/100), ФИО3 (доля в праве 25/100), ФИО4 (доля в праве 26/100).

В данной квартире была выполнена перепланировка, заключающаяся в разделении санузла на два санузла, увеличение площади жилой комнаты за счет части площади коридора, образование двух коридоров на части площади коридора. В результате чего общая площадь квартиры уменьшилась.

Из Экспертного заключения №-- АНО "Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения" от --.--.---- г. следует, что квартира расположена на 2-м этаже 18-ти этажного жилого дома. ... ... квартиры до перепланировки – 104,7 кв.м., после перепланировки – 100,7 кв.м. Квартира до и после перепланировки трехкомнатная.

Набор помещений до перепланировки: 3 жилые комнаты: (20,5;18,1; 21,7 кв.м), кухня (16,6 кв.м), коридор (14,7 кв.м), шкаф (5,8 кв.м), 2 санузла (1,6; 5,7 кв.м), 2 балкона (1,5; 1,5 кв.м).

Проектом предусмотрены:

- разделение санузла на два санузла;

- увеличение площади жилой комнаты за счет части площади коридора;

-образование двух коридоров на части площади коридора.

Месторасположения жилых комнат, кухни, санузлов остаются без изменений. Естественное освещение жилых комнат и кухни предусмотрено посредством существующих светопросмов.

Инженерные коммуникации существующие и проектируемые. Вытяжные отверстия вентканалов в кухне и в двух санузлах имеются. Вентиляция образуемого санузла предусмотрена посредством вентрешетки, сообщающейся с санузлом. Входы в санузлы предусмотрены из коридоров.

Изменение набора и площадей помещений квартиры связано с перепланировкой и пересчетом площадей.

Набор помещений после перепланировки: 3 жилые комнаты (23,2; 19,4; 21,1 кв.м), кухня (16,3 кв.м); 3 коридора (8,6; 1,7; 1,7 кв.м), шкаф (2,6 кв.м), 3 санузла (1,3; 2,1; 2,7 кв.м), 2 балкона (1,2; 1,6 кв.м).

На основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, проект перепланировки квартиры по адресу: ... ... соответствует требованиям СанПиН --.--.---- г.-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиИ --.--.---- г.-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Из пояснительной записки к Проекту перепланировки квартиры по адресу: ... ..., составленной ООО "Профессиональный центр комплектации" следует, что при перепланировке был выполнен следующий объем работ: возведение новых стен из гипсолитовых плит, согласно плана монтажа, с организацией новой планировочной структурой, устройство гидроизоляции пола санузлов.

Из технического паспорта на ... ... по состоянию на --.--.---- г. усматривается, что общая площадь квартиры составляет 104,7 кв.м, жилая 60,3 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на ... ... по состоянию на --.--.---- г. общая площадь квартиры составляет 100,7 кв.м, жилая 63,7 кв.м, имеется отметка о том, что жилое помещение самовольно переоборудовано.

Истцы обратились в МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения, которая приняла решение об отказе в согласовании перепланировки и переустройства квартиры.

На основании определения суда от --.--.---- г. по ходатайству представителя истцов назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экпертно-консультационный центр «Промышленная Безопасность».

Выводы указанной экспертизы судом получены.

Согласно заключению данной экспертизы в ... ... были выполнены работы по монтажу несущих перегородок, по устройству входных проемов и по устройству санузлов, вышеуказанные работы относятся к перепланировке.

Выполненная перепланировка соответствует проекту ООО «Экпертно-консультационный центр «Промышленная Безопасность», действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, ГОСТов, ТУ, СНиП.

Выполненные работы по перепланировке ... ... угрозу жизни и здоровья граждан не создают.

Из представленного истцами Проекта перепланировки и переустройства квартиры усматривается, что после произведенной перепланировки жилое помещение не является единым объектом недвижимости, а разделено на четыре самостоятельных жилых помещения, что с учетом положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подпадает под понятие реконструкция, поскольку осуществлена перестройка квартиры и изменены ее параметры для проживания четырех семей.

При этом, поскольку собственники спорного жилого помещения произвели его реконструкцию в отсутствии проектной и разрешительной документации, и не представили никаких доказательств принятия надлежащих мер, направленных на получение необходимых для реконструкции документов, суд приходит к выводу о признании реконструкции квартиры незаконной.

Доводы представителя истцов о том, что перепланировка квартиры сделана для улучшения жилищных условий истцов, опровергаются представленными материалами дела. Доказательств того, что жилое помещение используется истцами для собственного проживания, и для проживания требуется три санузла, суду не представлено.

При этом, как пояснил в судебном заседании представитель истцов сами истцы в квартире не проживают, в квартире проживает ребенок ФИО1, ребенок ФИО3, и сама ФИО3, которые не являются друг другу родственниками. Истцы приобрели одну квартиру на всех ввиду отсутствия возможности приобрести четыре самостоятельные однокомнатные квартиры.

Суд учитывает и то обстоятельство, что истцы не являются друг другу родственниками, и потому покупая одну квартиру на несколько разных семей, не предполагали пользоваться ею как единым жилым помещением для проживания.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Испонительному комитету муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Испонительному комитету муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд г. Казани.

Судья (подпись) Султанова И.М.