Решение № 2А-1024/2020 2А-1024/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-1024/2020

Дело №2а-1024/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре Габбасовой Н.А.,

помощника судьи Дмитриевой Т.Е.,

с участием прокурора Анваровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №7 «Гагаринский» Управления МВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №7 «Гагаринский» Управления МВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска указано, с --.--.---- г.. на профилактический учет в ОП №7 «Гагаринский» УМВД России по г.Казани поставлен ФИО1, --.--.---- г. года рождения, проживающий по адресу: ... ..., ранее судимый:

- --.--.---- г.. осужден Советским районным судом г.Казани по ст--- УК РФ к --- годам лишения свободы ИК особого режима. --.--.---- г.г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

На основании решения Приволжского районного суда г.Казани --.--.---- г.. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с последующим установлением административных ограничений:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 3 раза в месяц;

- запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00ч до 06.00ч утра следующего дня, пребывание, за исключением трудовой деятельности.

--.--.---- г.. решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков и в состоянии опьянения;

- запрет выезда за пределы г. Казани без письменного разрешения ОВД.

В ходе постановки на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, вынесено предупреждение, согласно которой ФИО1, ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрации в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию согласно, согласно которого ФИО1, обязан являться в ОВД на регистрацию 3 раза в месяц, копия графика вручена под роспись. ФИО1 предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Постановлением начальника ОП №7 «Гагаринский УМВД России по г.Казани ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от --.--.---- г.. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

--.--.---- г. в отношении ФИО3 было возбуждено уголовное дело по ст--- УК РФ.

Принимая во внимание, что ФИО3 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, постановления не обжалованы, вступили в законную силу, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Административный ответчик иск не признал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

5) Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч.2, 3, 4 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

3. О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

4. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Согласно чч. 1,2,3 ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, постановления не обжалованы, вступили в законную силу, кроме того за время нахождения ФИО1 под административным надзором совершено преступление по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 173-179 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела полиции №7 «Гагаринский» Управления МВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , --.--.---- г. года рождения, проживающего по адресу: ... ... дополнительные административные ограничения к ранее установленному административному надзору по решению Приволжского районного суда г.Казани от --.--.---- г. по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора.

Обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Р.Г. Хусаинов