Решение № 2-1648/2023 2-1648/2023~М-1280/2023 М-1280/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-1648/2023

№ 2-1648/2023

25RS0039-01-2022-002066-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе

судьи Прытковой М.В.

при секретаре Мещеряковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9 к администрации Надеждинского муниципального района о признании отсутствующим центрального отопления в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 2004 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м., этаж 5, на основании свидетельства о государственной регистрации права. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного мастером и начальником КГУП ПТЭ филиала Надеждинский, было установлено, что в вышеуказанной квартире сняты радиаторы отопления сотрудниками МЧС во время чрезвычайной обстановки в период отопительного сезона с 2000-2001 годы. Так же специалистами установлено отсутствие отопления в данной квартире, технических претензий к закольцовке стояков нет.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Надеждинский», также подтверждается отсутствие центрального отопления в квартире, система отопления закольцована. С 2001 года квитанции за отопления не приходили до настоящего момента. Однако в 2022 году истцу пришла первая квитанция за отопление.

В ответе КГУП «Примтеплоэнерго» указано, о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности в размере 3 438, 62 руб., за апрель, май и ноября 2022 года. Также в ответе указано, что переустройство помещения производится с разрешения органов местного самоуправления, завершение переустройства оформляется актом приемочной комиссии. Предоставленные истцом акты не являются подтверждением проведенного переустройства.

Согласно ответу администрации Надеждинского муниципального района об отказе в согласовании переустройства, истец должен предоставить согласие всех собственников в МКД, а также проект переустройства.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил акт от КГУП «Примтеплоэнерго», согласно которому, при обследовании внутренней системы отопления, вышеуказанной квартиры, выявлено: квартира к центрально системе отопления не подключена, радиаторы отсутствуют, общедомовой стояк отопления изолирован.

Также на основании проектной документации подготовленной обществом с ограниченной ответственностью «Центр Судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй-Эксперт» установлено, что подключение радиаторов выполнено отдельной веткой от электрического котла, переустройство жилых помещений выполнено без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, не требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Технические решения, принятые в рабочих чертежах соответствуют требованиям экологических санитарно гигиенических противопожарных и других норм действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Отключение от системы отопления приборов отопления на 5-ом этаже не влияет на гидравлический режим дома (система отопления работает исправно). Исходя из Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления, которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.)

Согласно строительно-техническому заключению специалиста №, произведенные работы по переустройству центрального отопления в вышеуказанной квартире не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровья третьих лиц и причинения вреда имуществу третьих лиц, а также соответствует техническим решениям, принятых в рабочих чертежах проектной документации 14/22- Ж02-ОВ.

Более того отсутствие отопления в квартире истца подтверждается отсутствием квитанций за отопления с 2001 года, так же истец не может предоставить решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства системы отопления так как система отопления отключена сотрудниками МЧС в 2004 году. На основании изложенного, истец просит признать отсутствующим, центральное отопление в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. с 2004 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить требования истца.

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель УК ООО «Коммунальная компания» ФИО3, привлеченного в качестве соответчика, в судебном заедании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что квартира истца расположена в многоквартирном панельном доме, который согласно проектной документации оборудован системой отопления, предназначенной для отопления всего дома. Отсутствие отопления в квартире истца влечет завышение потребление отопления всем жителям данного МКД, нарушая систему отопления здания. Кроме того, влечет повышенную нагрузку на электрические сети. Что в свою очередь, влечет нагрузку на общедомовые сети всего дома. Электротопление не может использоваться без дополнительной проводки. Для переустройства системы отопления в квартире требуется согласование, разрешение, технические условия, которые КГУП «Примтеплоэнерго» не выдавались. Техническое заключение, представленное истцом, не является советующим проектом. В данном случае, истец допустил самовольное переустройство системы отопления. Тепловая энергии в квартиру истца поступает транзитом за счет соседних помещений, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Артемовского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила письменное возражение, в которых с исковыми требованиями не согласилась, указав, что в соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решении, п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства.

Из разъяснений, изложенных в п. 37 «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №3 (219)» (утв. Президиумом Верховного суда РФ 27.11.2019) следует, что отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции

Так как ответчиком не представлено документов о согласованнии в установленном порядке демонтажа системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения, правовые основания для неначисления истцу платы за предоставленную услугу. Самовольный демонтаж приборов отопления в помещении ответчика в данном случае не является фактом отсутствия потребления тепловой энергии. В связи с изложенным просит исковое заявление оставить без удовлетворения

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м., этаж 5, на основании свидетельства о государственной регистрации права.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ составленный мастером и начальником КГУП ПТЭ филиала Надеждинский, установлено, что в вышеуказанной квартире сняты радиаторы отопления сотрудниками МЧС во время чрезвычайной обстановки в период отопительного сезона с 2000-2001 годы.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Надеждинский», подтверждено отсутствие центрального отопления в квартире, система отопления закольцована.

Согласно ответу КГУП «Примтеплоэнерго» у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 3 438, 62 руб., за апрель, май и ноябрь 2022 года. Кроме того, переустройство помещения производится с разрешения органов местного самоуправления, завершение переустройства оформляется актом приемочной комиссии. Предоставленные истцом акты не являются подтверждением проведенного в законном порядке переустройства.

Согласно отказу из Администрации Надеждинского муниципального района о согласовании переустройства, истец должен предоставить согласие всех собственников в МКД, а также проект переустройства.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному КГУП «Примтеплоэнерго», при обследовании внутренней системы отопления, вышеуказанной квартиры, выявлено: квартира к центрально системе отопления не подключена, радиаторы отсутствуют, общедомовой стояк отопления изолирован.

Согласно строительно-техническому заключению специалиста №, произведенные работы по переустройству центрального отопления в вышеуказанной квартире не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровья третьих лиц и причинения вреда имуществу третьих лиц, а также соответствует техническим решениям, принятых в рабочих чертежах проектной документации 14/22- Ж02-ОВ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Тем самым, для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, как действующее законодательство, так и ранее действовавшее законодательство, устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления и обязательное согласование указанного переустройства жилого помещения с исполнительным органом местной власти.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 37 «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №3 (219)» (утв. Президиумом Верховного суда РФ 27.11.2019) следует, что отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло (ГОСТ Р 56501-2015. «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Вместе с тем, доказательств соблюдения истцом установленного порядка переустройства жилого помещения суду не представлено. Соответствующие проект переустройства и разрешение органа местного самоуправления отсутствуют. Отсутствие в квартире истца радиаторов отопления не свидетельствует об отсутствии потребления отопления, поскольку квартира истца, находясь в многоквартирном доме, обеспеченном внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляет тепловую энергию на обогрев через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепловая энергия.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО10 к администрации Надеждинского муниципального района и ООО «Коммунальная компания» о признании отсутствующим центрального отопления в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 2004 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2024.

Судья Прыткова М.В.