Решение № 2-249/2020 2-249/2020~М-150/2020 М-150/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-249/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Козихинского сельсовета <адрес> к администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Козихинского сельсовета <адрес> обратилась с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ решением Козихинского сельского Совета народных депутатов <адрес> № был отведен земельный участок совхозу «Граничный» для строительства четырех двухквартирных домов в <адрес>, общей площадью 0,85 га.

Согласно акта выбора и обследования данного земельного участка под строительство жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ было сделано заключение о пригодности этого земельного участка для строительства жилых помещений, в 1991 году строительство жилых помещений было завершено.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в 1992 году совхоз «Граничный» был реорганизован в АОЗТ «Граничное». В соответствии с п. 5 названного постановления колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизация и другие объекты. Пунктом 6 предусмотрено, что могут продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты.

Спорный жилой дом по <адрес>, был построен совхозом и можно сделать вывод, что он построен за счет государственных средств и подлежал передаче в муниципальную собственность, что фактически и было сделано в 1997 году, что подтверждается актом приема-передачи жилого фонда АОЗТ «Граничное» на баланс администрации Козихинского сельсовета и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Козихинского сельсовета <адрес>.

С даты завершения строительства до 2010 года в <адрес> проживала семья ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. с этого времени квартира пустовала, потом в ней некоторое время проживали квартиранты, а с января 2018 года в квартире никто не проживает, но на регистрационном учете состоят ФИО1 и ФИО2.

Администрация Козихинского сельсовета обратилась с заявлением в суд, в котором просит признать трехкомнатную квартиру на первом этаже одноэтажного дома, общей площадью 63,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, объектом муниципальной собственности администрации муниципального образования Козихинского сельсовета <адрес>, зарегистрированную в ГБУ <адрес> «ЦКО и БТИ» под инвентарным номером 6630-1. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Козихинского сельсовета ФИО3 заявленные исковые требования уточнил, суду пояснил, что в 1990 году решением Козихинского сельского Совета народных депутатов <адрес> № был отведен земельный участок совхозу «Граничный» для строительства четырех двухквартирных домов в <адрес>, общей площадью 0,85 га. Согласно акту выбора и обследования данного земельного участка под строительство жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ было сделано заключение о пригодности этого земельного участка для строительства жилых помещений. В 1991 году строительство жилых помещений было завершено. Спорный жилой дом по <адрес>, был построен совхозом и можно сделать вывод, что он построен за счет государственных средств и подлежал передаче в муниципальную собственность, что фактически и было сделано в 1997 году, что подтверждается актом приема-передачи жилого фонда АОЗТ «Граничное» на баланс администрации Козихинского сельсовета и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Козихинского сельсовета <адрес>. С даты завершения строительства до 2010 года в <адрес> проживала семья ФИО1, которому как работнику совхоза предоставлялось данное жилое помещение возможно по ордеру, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни в собственность спорная квартира ни ему, ни членам его семьи не передавалась. После его смерти, квартира по адресу: <адрес> – пустовала, потом в ней некоторое время с разрешения Козихинского сельсовета проживали квартиранты, а с января 2018 года в квартире никто не проживает, не производит ремонт жилого помещения, не несет бремя расходов по содержанию жилья, но на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО2. В марте 2019 года ФИО2 обращался в Ордынский районный суд с исковым заявлением об установлении факта принятия наследства и об установлении права собственности на жилой дом, определение Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО2 оставлен без рассмотрения. Просит признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Козихинского сельсовета <адрес> на трехкомнатную квартиру на первом этаже одноэтажного дома, общей площадью 63,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированную в ГБУ <адрес> «ЦКО и БТИ» под инвентарным номером 6630-1.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном отзыве суду сообщил, что администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель У. Ф. государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО4 агентства по У. государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил иск рассмотреть в его отсутствие, жилищный фонд не может находиться в казне РФ, только носитель вещного права в лице Ф. органа исполнительной власти или иной Ф. орган государственной власти, которому принадлежит жилищный фонд, может отнести его к Ф. собственности, в случае отказа учреждения или предприятия от него, оно принадлежит безусловной передаче в муниципальную собственность на основании Постановления №. Согласно сведениям, содержащимся в реестре Ф. имущества, который ведет Территориальное У., спорное недвижимое имущество в реестре не числится. В ЕГРН права Российской Федерации на объект зарегистрированы, в процессе приватизации имущество выбыло из состава государственной собственности, следовательно правопритязаний со стороны Территориального У. на указанный объект не имеется, Территориальное У. является не надлежащим ответчиком по делу.( л.д.127)

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не оспаривал, суду пояснил, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживал совместно с родителями ФИО1, ФИО5, в сентябре 2010 года отец ФИО1 умер, мать на тот момент уже с ними не проживала. ФИО2 проживал в спорной квартире до 2010 года, после чего уехал в <адрес>, там учился и работал, периодически приезжал и проживал в квартире. В течение 3 лет не проживает в квартире, так как отбывает наказание в ИК №, до заключения под стражу жил в <адрес>, зарегистрирован в данной квартире он и брат ФИО1, брат также проживает в <адрес>, работает там. Ранее обращался с заявлением в суд об оформлении права собственности на квартиру, но юрист пояснила, что не удалось это сделать в суде, так как не достаточно оснований, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно решению Козихинского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, совхозу «Граничный» отведен земельный участок для строительства двухквартирных жилых домов в <адрес>, общей площадью 0,85 га. (л.д. 9)

Согласно постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью АОЗТ «Граничное» с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 12)

Согласно под 3 ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно абзаца 5 пункта 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно постановлению администрации Козихинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией АОЗТ «Граничное» передано муниципальную собственность имущество - жилой фонд АОЗТ «Граничное» (л.д. 13)

Согласно акта передачи жилого фонда АОЗТ « Граничное» на баланс Администрации Козихинского сельского совета от июня 1997 года, под номером 68 указана квартира ФИО1 общей площадью 60 кв.м.. жилой 37 кв.м. ( л.д. 14-15)

Согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Ф. собственность, государственную собственность республик в составе российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов:жилищный и нежилой фонд, находящийся в У. исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Из письменных материалов дела следует, что спорное жилое помещение было построено совхозом «Граничный» в 1990 году, введено в эксплуатацию и передано в пользование ФИО1, при реорганизации совхоза «Граничный» в АО жилищной фонд был передан в муниципальную собственность в силу прямого указания в законодательных актах действующих на тот момент, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса спорное жилое помещение войти не могло в связи с запретом, содержащимся в законе.

Согласно информации БТИ, на техническом учете в ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» состоит недвижимое имущество квартира, общей площадью 63,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, жилое помещение за кем либо не учтено. (л.д. 16)

Согласно выписки из похозяйственной книги за 1997-2011 гг., по адресу: <адрес>, значится хозяйство ФИО1 и его состав семьи. (л.д. 19-21)

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8)

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире никто не проживает, предметы мебели и вещи отсутствуют, земельный участок заброшен. (л.д. 22)

Из материалов дела следует, что ФИО1 при жизни была передана в пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ФИО1 проживал в данной квартире до момента смерти до 2010 года, при реорганизации совхоза «Граничный» жилой фонд, в том числе спорная квартира была передана в муниципальную собственность, но в акте передаче адрес объекта указан не был, при этом суд учитывает, что в акте приема передачи под № от июня 1997 года указано жилое помещение ФИО1, согласно выпискам из похозяйственных книг за 1997 год, ФИО1 и его семья была зарегистрирована и проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, сведений о том, что в пользование семьи ФИО1 было представлено иное жилое помещение, у суда не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что именно жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в собственность Козихинского сельского совета.

Согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», настоящий Ф. закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по У. государственным и муниципальным имуществом. Действие настоящего Ф. закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении, в том числе и государственного и муниципального жилищного фонда.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что спорное жилое помещение было передано в 1997 году на баланс Козихинского сельского совета, доказательств того, что спорная квартира передавалась в собственность ФИО1 и членов его семьи у суда не имеется, наследственным имущество после смерти ФИО1 она не является, иск ФИО2 о признании права собственности на данную квартиру был оставлен Ордынским районным судом без рассмотрения, определение суда вступило в законную силу и не обжаловалось, в настоящее время не возможно внести исправления в акт приема передачи имущества, истец не может иным образом оформить свои права на данное имущество, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации Козихинского сельского совета подлежат удовлетворению.

Признание права муниципальной собственности на спорный объект, не препятствует в последующем обратится ФИО2, ФИО1 с заявление о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Козихинского сельсовета <адрес>, на трехкомнатную квартиру на первом этаже одноэтажного дома, общей площадью 63,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированную в ГБУ <адрес> «ЦКО и БТИ» под инвентарным номером 6630-1.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.