Решение № 2-622/2026 2-9657/2025 от 10 февраля 2026 г.

16RS0051-01-2024-015342-83

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>

тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-622/2026
город Казань
28 января 2026 г.
Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.Ф. Шамгунова,

при секретаре судебного заседания А.С. Васильевой,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, ОСФР по РТ) о включении в специальный стаж периодов работы дающий право на досрочное назначении страховой пенсии.

В обосновании исковых требований указано, что 13.10.2023 истец обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 14.02.2024 истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначении досрочной страховой пенсии по старости (не прошло 5 лет с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый стаж выработан на 10 февраля 2023 г.

В специальный стаж не включены периоды работы с 25.02.1991 по 31.12.1993 в качестве <данные изъяты>, с 01.01.1994 по 31.03.1999 в качестве <данные изъяты>», с 03.06.2005 по 28.06.2005, с 08.11.2005 по 08.12.2005, с 03.04.2006 по 27.04.2006 периоды нахождения в ученических отпусках, с 07.02.1998 по 06.08.1998, с 05.10.1998 по 09.10.1998, с 20.09.2010 по 28.09.2010, с 15.02.2011 по 28.02.2011 период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период работы с 25.02.1991 по 31.12.1993 в качестве <данные изъяты>, с 01.01.1994 по 31.03.1999 в качестве <данные изъяты>», с 03.06.2005 по 28.06.2005, с 08.11.2005 по 08.12.2005, с 03.04.2006 по 27.04.2006 периоды нахождения в ученических отпусках, с 07.02.1998 по 06.08.1998, с 05.10.1998 по 09.10.1998, с 20.09.2010 по 28.09.2010, с 15.02.2011 по 28.02.2011 период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ОСФР по РТ в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп.«м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Судом установлено, что 13.10.2023 истец обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако решением ответчика от 14.02.2024 истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначении досрочной страховой пенсии по старости (не прошло 5 лет с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый стаж выработан на 10 февраля 2023 г.).

В специальный стаж не включен период работы с 25.02.1991 по 31.12.1993 в качестве <данные изъяты>, с 01.01.1994 по 31.03.1999 в качестве <данные изъяты>, с 03.06.2005 по 28.06.2005, с 08.11.2005 по 08.12.2005, с 03.04.2006 по 27.04.2006 периоды нахождения в ученических отпусках, с 07.02.1998 по 06.08.1998, с 05.10.1998 по 09.10.1998, с 20.09.2010 по 28.09.2010, с 15.02.2011 по 28.02.2011 периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Отказывая во включении периода работы с 25.02.1991 по 31.12.1993 ответчик исходил из того, что наименование учреждения «Деткомбинат №34» не предусмотрено Списком №781.

Списком №781 29 октября 2002 г. установлены наименование должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлен, что ФИО1 в период с 25.02.1991 по 31.12.1993 работала <данные изъяты>».

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к периоду работы ФИО1 наименование учреждения «Деткомбинат» не предусмотрено.

Из материалов дела также следует, что в период с 01.01.1994 по 31.03.1999 истец осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя «<данные изъяты>».

ФИО1 в период с 14.05.1995 по 06.02.1998 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Как указано выше Списком №781 29 октября 2002 г. установлены наименование должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Наименование «<данные изъяты>» Управления «Объекты соцкультбыта» не предусмотрено. Поименованные списки работников пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение не представлено. Документы о структурном подразделении «Ясли сада №76» Управления «Объекты соцкультбыта» в составе подразделения ПАО «Нижнекамскшина» в наблюдательном деле отсутствуют.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включения в страховой стаж.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила).

Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данный перечень носит исчерпывающий характер.

Включение в специальный стаж периодов административного отпуска (отпуск без сохранения заработной платы), действующее законодательство не предусматривает. В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет педагогическим работникам, включаются только фактически отработанные периоды работы по соответствующим должностям в образовательных учреждениях.

Периоды административных отпусков (имеются в виду отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые по согласованию сторон по уважительным причинам), а также отпуска по личным обстоятельствам, в силу приведенных норм не подлежат включению в специальный стаж, так как в этот период трудовые обязанности по соответствующей педагогической или иной специальной должности фактически не выполняются.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 07.02.1998 по 06.08.1988, с 05.10.1998 по 09.10.1998, с 20.09.2010 по 28.09.2010, с 15.02.2011 по 28.02.2011 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Указанные периоды не могут быть включены в педагогический стаж.

Учитывая изложенное, периоды работы истца с 25.02.1991 по 31.12.1993 в качестве <данные изъяты>, с 01.01.1994 по 31.03.1999 в качестве <данные изъяты>», в том числе периоды с 14.05.1995 по 06.02.1998 в отпуске по уходу за ребенком, с 07.02.1998 по 06.08.1998, с 05.10.1998 по 09.10.1998, с 20.09.2010 по 28.09.2010, с 15.02.2011 по 28.02.2011 в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включения в специальный страховой стаж.

Истец также просит включить периоды нахождения в ученических отпусках с 03.06.2005 по 28.06.2005, с 08.11.2005 по 08.12.2005, с 03.04.2006 по 27.04.2006.

Согласно ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

Частью 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе тем истцом не представлен документ об образовании, который получен по результатам обучения, не указаны наименования образовательного учреждения и специальность полученная истцом.

Кроме того, работодателем указанные периоды сданы без кода особых условий труда.

Учитывая изложенное, исковые требования истца о включении периодов нахождения в ученических отпусках с 03.06.2005 по 28.06.2005, с 08.11.2005 по 08.12.2005, с 03.04.2006 по 27.04.2006 не подлежит включению в специальный страховой стаж.

Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<дата изъята> г. рождения. СНИЛС <номер изъят>) к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) о включении в специальный стаж периодов работы дающий право на досрочное назначении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись С.Ф. Шамгунов

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2026 г.

Копия верна.

Судья С.Ф. Шамгунов