Апелляционное определение № 33А-1579/2026 33А-20901/2025 от 13 января 2026 г.

УИД 03RS0003-01-2025-005601-84

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-1579/2026 (33а-20901/2025) (2а-5622/2025)

14 января 2026 года город Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кужбаевой А.Р.,

судей Курамшиной А.Р.,

Толмачевой И.И.

при секретаре судебного заседания Абасове И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО9 о признании незаконным решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, возложении обязанности возвратить взысканные денежные средства, списать задолженность как безнадежную к взысканию по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Толмачевой И.И., судебная коллегия

установила:

ФИО10, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. В обоснование требований указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ФИО11 По состоянию на дата у данного налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) в размере 280 621,66 рублей, которое до настоящего времени не погашено. После направления административному ответчику требования №... от дата сумма задолженности с учетом увеличения (уменьшения) сальдо ЕНС по состоянию на дата составила 469 117,00 рублей. В связи с этим налоговый орган просил взыскать с административного ответчика недоимку по:

- земельному налогу по ставкам, применяемым в границах сельских поселений, за 2023 год в размере №... рублей;

- налогу на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящимся на территории Российской Федерации, за 2023 год в размере №... рублей;

- налогу на имущество по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, применяемым в границах сельских поселений, за 2023 год в размере №... рублей;

- налогу на имущество по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за 2023 год в размере №... рублей;

- транспортному налогу за 2023 год в размере №... рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере №... рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 4 №... рублей;

- страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере №... рублей;

- пени в размере №... рублей. На общую сумму №... рублей.

Административный ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным административным исковым заявлением и с учетом его уточнения просил:

- обязать ФИО13 списать как безнадежную к взысканию задолженность на основании п. 1 ст. 59 НК РФ по страховым взносам и пени за 2017-2022 годы;

- признать незаконным и отменить решение ФИО12 №... от дата о взыскании задолженности за счет денежных средств;

- обязать налоговый орган осуществить зачет взысканных по решению №... от дата (постановление ФИО14 от дата №... в сумме №... рублей) денежных средств как текущие налоговые обязательства;

- обязать ФИО15 внести соответствующие изменения в ЕНС.

Требования встречного административного иска мотивированы тем, что налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности на сумму №... рублей в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ. При этом имеется решение налогового органа от дата №... о взыскании этой же задолженности в бесспорном порядке. Также имеется постановление ФИО16 от дата №... о взыскании с ФИО1 в бесспорном порядке задолженности в размере №... рублей, принятое в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ. Следовательно, налоговым органом взыскивается задолженность одновременно в бесспорном и судебном порядке, что является недопустимым.

Вместе с тем согласно статье 46 Налогового кодекса РФ взыскание по решению за счет денежных средств налогоплательщика применяется только к организациям и индивидуальным предпринимателям. Однако решение налогового органа от дата №... сведений о статусе налогоплательщика не содержит. Кроме того, в реестре решений о взыскании задолженности, подлежащем ведению в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ, не указаны сведения о вступившем в законную силу судебном акте, на основании которого производится взыскание задолженности.

Также указывает, что ФИО1 как арбитражный управляющий ежегодно с 2011 года предоставлял в Инспекцию №... налоговые декларации по форме 3-НДФЛ, в которых указан статус заявителя – №... – арбитражный управляющий. Соответственно, налоговый орган, проверяя их, обладал сведениями о том, что он является арбитражным управляющим ранее, чем ноябрь 2024 года (когда получены сведения от Росреестра), поэтому налоговым органом пропущен срок взыскания страховых взносов за 2017-2022 годы, недоимка подлежит списанию как безнадежная ко взысканию.

Кроме того, налоговым органом пропущен срок для принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2017 – 2021 годы, а также 3-месячный срок направления налогового требования за каждый из отчетных периодов, начиная с 2017 года.

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2025 года административные исковые требования ФИО17 к ФИО1 удовлетворены частично. С ФИО1 взыскана задолженность по:

- земельному налогу по ставкам, применяемым в границах сельских поселений, за 2023 год в размере №... рублей;

- налогу на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, за 2023 год в размере №... рублей;

- налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объекту налогообложения в границах сельских поселений, за 2023 год в размере №... рублей;

- налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объекту налогообложения в границах городских округов, за 2023 год в размере №... рублей;

- транспортному налогу за 2023 год в размере №... рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере №... рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере №... рублей;

- страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере №... рублей;

- пени в размере №... рублей. На общую сумму №... рублей.

В удовлетворении остальной части требований налоговому органу отказано. Также с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере №... рублей.

В удовлетворении встречных административных исковых требований ФИО1 к ФИО18 судом отказано.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта, как вынесенного при неправильном применении норм материального права. Указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку срок для принудительного взыскания страховых взносов за период с 2017 по 2022 годы истек и не может исчисляться налоговым органом с момента получения дата сведений из Росреестра о статусе ФИО1 как арбитражного управляющего. При этом днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов, то есть 01 января года, следующего за каждым отчетным годом. Поэтому с этой даты начинается исчисление трехмесячного срока для направления налоговым органом требования об уплате, а также шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из письма ФИО19 следует, что информация о наличии у ФИО1 статуса арбитражного управляющего представлялась в налоговый орган в электронном виде дата, дата, однако не была принята налоговым органом. Между тем бездействие или неэффективная работа информационных систем налогового органа не могут служить основанием для восстановления пропущенных сроков и возложения на ответчика последствий в виде взыскания задолженности.

Кроме того, судом не дана оценка тому, что административный ответчик подавал в Инспекцию №... налоговые декларации о доходах как арбитражный управляющий, а также иные документы, связанные с банкротством лиц, арбитражным управляющим которых он являлся. Налоговый орган также присутствовал на собраниях кредиторов, проводимых ФИО1, в течение периода с 2017 по 2024 годы.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, заслушав административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив ее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ в редакции Федерального закона от дата № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации (включая правопреемника реорганизованной организации) или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках, его электронные денежные средства и цифровые рубли, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума и иных счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит владельцу соответствующего счета и на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 387 НК РФ предписано, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом указанных налогов признается календарный год.

В силу статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 227 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 данной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 упомянутого Кодекса (пункт 2 статьи 227 НК РФ).

По правилам пункта 5 статьи 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 этой статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 НК РФ.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от дата № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса.

Абзацем 7 пункта 2 статьи 84 НК РФ (в редакции, действующей на дату выставления налогового требования №... от дата) предусмотрено, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) физического лица по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, в течение пяти дней со дня получения соответствующего заявления или сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено абзацем восьмым настоящего пункта, и в тот же срок выдать уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.

На основании пункта 4.1 статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Принудительное взыскание страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Как установлено п. 3 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на дату выставления налоговым органом административному ответчику налогового требования №... от дата, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец представил сведения о принятых мерах по взысканию с административного ответчика ФИО1 недоимки, как во внесудебном порядке, так и путем обращения в суд за выдачей судебного приказа, однако задолженность налогоплательщиком не была погашена. Срок обращения за взысканием недоимки в судебном порядке налоговым органом не пропущен. О наличии у административного ответчика статуса арбитражного управляющего и обязанности по уплате страховых взносов налоговому органу стало известно лишь дата.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны при правильно установленных обстоятельствах дела и верном применении норм материального права в силу следующего.

Как установлено пунктами 1 - 3, 7 – 8 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Взыскание задолженности за счет иного имущества физического лица осуществляется на основании информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей в том числе требование о взыскании задолженности и направленной в форме электронного документа в течение трех лет со дня вступления в законную силу такого судебного акта судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения судебных актов. При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и (или) постановления об обращении взыскания на денежные средства (электронные денежные средства) физического лица, находящиеся в банке, действие поручения налогового органа на перечисление соответствующей суммы задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, приостанавливается до исполнения указанного постановления в полном объеме или его отмены.

Из материалов дела, а также из общедоступной информации адрес по состоянию на дата следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с дата по дата, с дата по дата.

Также ФИО1 с дата является арбитражным управляющим.

Пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» закреплено, что членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Налогоплательщику посредством личного кабинета направлено налоговое уведомление №... от дата, которое было получено ФИО1 и прочитано (л.д. 25-28).

Кроме того, налоговому органу от Росреестра дата поступили сведения о статусе ФИО1 как арбитражного управляющего, сведения о котором включены в государственный реестр арбитражных управляющих и являющегося членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих (л.д.133-141).

В связи с неуплатой обязательных платежей по страховым взносам, а также имущественным налогам (земельный налог, налог на доходы физических лиц, налог на имущество, транспортный налог) за 2023 год административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование №... от дата об оплате в срок до дата задолженности по налогам и страховым взносам в сумме №... рублей (л.д. 21-22), которое было получено ФИО1 дата и осталось без исполнения (л.д. 23-24).

В связи с тем, что административный ответчик был индивидуальным предпринимателем, в отношении него ФИО22 дата вынесла постановление №..., согласно которому необходимо произвести взыскание задолженности ФИО1 за счет его имущества (л.д.166).

Кроме того, в связи с неисполнением налогоплательщиком требования №... от дата ФИО23 дата принято решение №... о взыскании с ФИО1 задолженности в размере №... рублей за счет его денежных средств (л.д. 165).

При этом налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 3 ст. 48).

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа дата Однако в связи поступлением возражения от административного ответчика дата ФИО24 судебный приказ от дата по делу №... был отменен (л.д. 15), исполнительное производство не возбуждалось.

Поскольку обязанность по уплате задолженности по налогам и страховым взносам налогоплательщиком не исполнена, дата налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций (л.д. 2).

Таким образом, доводы административного ответчика относительно нарушения налоговым органом порядка взыскания установленной задолженности по налогам и взносам являются ошибочными. При этом судебной коллегией учитывается, что гражданин по своим обязательствам отвечает всем принадлежащим ему имуществом (ст. 24 Гражданского кодекса РФ), то есть используемым в предпринимательских целях и не используемых в таковых.

Удовлетворяя административное исковое заявление налогового органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 как налогоплательщиком не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден – дата (срок исполнения налогового требования дата + 6 мес. = дата).

Довод апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд не может быть принят во внимание.

Пунктами 1 и 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 названного Кодекса.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 указанного Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

При этом подпункт 2 пункта 4 статьи 430 НК РФ для арбитражного управляющего, занимающегося в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, календарным месяцем начала деятельности признает календарный месяц, в котором арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлен на учет в налоговом органе.

Судом первой инстанции обоснованно принята во внимание предоставленная административным истцом информация о том, что сведения о ФИО1 как арбитражном управляющем направлены Росреестром и получены налоговым органом дата, что подтверждается Росреестром (л.д. 133-140), то есть о наличии у административного ответчика недоимки по страховым взносам налоговому органу стало известно лишь дата, соответственно, требование об уплате обязательных платежей налогоплательщику направлено в трехмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ.

Доводы ФИО1 о направлении Росреестром соответствующей информации об арбитражном управляющем в 2019 году и неполучении ее налоговым органом по независящим от административного ответчика обстоятельствам, не могут быть признаны судебной коллегией в качестве состоятельных, поскольку отношения, связанные с передачей соответствующей информации в налоговый орган, урегулированы Приказом ФНС России от дата №... «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата предоставления сведений о членах саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в электронной форме» (ранее Приказ ФНС России от дата № ЕД-7-14/940@ и Приказ ФНС России от дата №... Приказы ФНС России предусматривают требования к структуре и содержанию электронных документов. Соответственно, при невыполнении установленных требований влечет невозможность передачи данных через электронных сервис системы межведомственного электронного взаимодействия.

При этом судебной коллегией отмечается, что на арбитражных управляющих с дата по дата распространялась обязанность по самостоятельной регистрации в соответствующих территориальных органах Пенсионного фонда РФ. После этого в срок до дата органы управления Пенсионного фонда РФ в срок до дата обязаны были сообщить в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов арбитражных управляющих.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию как арбитражный управляющий, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес не могло передать об этом сведения в налоговый орган.

Таким образом, сведений о том, что административный ответчик был поставлен на учет в налоговом органе в более ранний срок, чем дата, материалы дела не содержат. В связи с этим доводы административного ответчика о том, что налоговому органу стало известно о статусе налогоплательщика как арбитражного управляющего, из арбитражных дел, налоговых деклараций о доходах судебной коллегией признаются ошибочными.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что днем выявления недоимки по страховым взносам за период с 2019 по 2023 год является дата, отрицательное сально ЕНС сформировано на дата, требование о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС выставлено дата, то есть в установленный частью 1 статьи 70 НК РФ срок, в том числе с учетом его продления постановлением Правительства Российской Федерации от дата №....

Из материалов дела следует, что неисполнение административным ответчиком требования налогового органа к установленному сроку (до дата) стало основанием для осуществления процедуры принудительного взыскания по статье 46 НК РФ путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога, пени производилось по решению налогового органа от дата №... на общую сумму №... рублей путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации со счетов налогоплательщика. Однако, установив отсутствие денежных средств на счете налогоплательщика, налоговый орган на основании ст. 47 НК РФ принял решение о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика от дата №... на сумму №... рублей, которое было направлено в службу судебных приставов. В рамках его исполнения денежные средства в размере №... рублей были перечислены на ЕНС налогоплательщика и распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты дата в сумме №... рублей, за 2019 год по сроку уплаты дата год в сумме №... рублей; на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме №... рублей; по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за 2024 год по сроку уплаты дата в сумме №... рублей; по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации за 2023 год по сроку уплаты дата в сумме №... рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты дата в сумме 348,14 рублей, за 2020 год по сроку уплаты дата в сумме №... рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год по сроку уплаты дата в сумме №... рублей (л.д. 203).

Также судебной коллегией учитывается, что административный иск налоговым органом подан с учетом частичной оплаты за спорный период ФИО1 (л.д.6). Иные его платежи также зачтены на ЕНС, что представлено в детализации расчета задолженности (л.д. 19-24).

Кроме того, ФИО1, зная, что является арбитражным управляющим, возложенную на него законом обязанность по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов, не исполнял.

Поскольку административным ответчиком не были совершены предусмотренные законодательством юридически значимые действия по регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, что не позволило своевременно поставить его на учет в налоговом органе, позиция налогового органа о том, что датой выявления недоимки по уплате страховых взносов является дата получения налоговым органом соответствующих сведений, то есть дата, является верной.

При этом довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд не нашел подтверждения в суде апелляционной инстанции, так как налоговым органом требование налогоплательщику направлено в пределах предусмотренного пунктом 1 статьи 70 НК РФ трехмесячного срока с даты выявления недоимки. С учетом срока исполнения требования налоговым органом соблюдены предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и настоящим административным иском в суд.

Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам, суд исходил из того, что ФИО3 в заявленный период осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем был обязан производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, размер обязательств административного ответчика по уплате обязательных платежей налоговым органом определен правильно и на момент принятия судом решения задолженность по обязательным платежам им не погашена.

Следовательно, оснований считать задолженность административного ответчика по страховым взносам безнадежной к взысканию не имеется.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При проверке расчета пени судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: расчет пени произведен за период с датаг. по дата на сумму задолженности по страховым взносам, начиная с 2017 года с учетом частичных оплат, в том числе на взыскиваемую по настоящему делу задолженность по страховым взносам и иным налогам (л.д. 100). Насчитанные пени не превышают размер выявленной недоимки и являются мерой ответственности за неуплату налогов и страховых взносов при осуществлении административным ответчиком деятельности арбитражного управляющего.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований к отмене решения суда по доводам апеллянта судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Р. Кужбаева

судьи А.Р. Курамшина

И.И. Толмачева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 января 2026 года.

Справка: судья Валиева И.Р.