Решение № 2-1874/2019 2-1874/2019~М-899/2019 М-899/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-1874/2019

Дело № 2-1874/2019

Принято в окончательной форме 12 марта 2019 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Гвоздецкого А.О.,

при секретаре Пригожевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к дачному некоммерческому партнерству «69км» о возложении обязанности предоставить отчет об использовании леса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кольского района Мурманской области (далее - Прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к дачному некоммерческому партнерству «69км» (далее – ДНП «69км») о возложении обязанности предоставить отчет об использовании леса за 2018 год.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что 15.02.2011г. между Комитетом по лесному хозяйству <адрес> и ДНП «69км» заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым ДНП «69км» приняло в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение: <данные изъяты>, <данные изъяты>, является частью земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, порядковый номер учетной записи в государственном лесном реестре №.

В нарушение требований лесного законодательства, ДНП «69км» до настоящего времени не представлен в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> в соответствии с требованиями отчет об использовании лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка.

Просит обязать дачное некоммерческое партнерство «69км» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> отчет об использовании леса за 2018 год в соответствии с договором аренды лесного участка № от 15.02.2011г.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Немтарев И.М., участвующий в деле, на исковых требованиях настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ДНП «69км» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не представил.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв о неисполнении ответчиком возложенной обязанности по предоставлению отчета об использовании леса, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В силу статьи 4 Лесного кодекса РФ участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии со ст.ст. 6,8 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 72 Лесного кодекса предусматривается, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № года утверждены перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.Согласно пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 года № 196-ПП утверждено «Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области».

Согласно п.1.1 данного Положения Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке региональной государственной политики и по реализации государственной политики, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, включая нормативно-правовое регулирование в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, функции по осуществлению на землях лесного фонда государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах, определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон.

В соответствии с п.2.2.6.13 Положения Министерство осуществляет прием, проверку и учет отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов на землях лесного фонда в пределах полномочий в соответствии статьями 82 - 83 Лесного кодекса РФ.

Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и дачным некоммерческим партнерством «69км» заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым ДНП «69км» приняло в аренду лесной участок, площадью 5,06 га, находящийся в государственной собственности, местоположение: <адрес>, Кольское лесничество, квартал 110 выдел 31, 32, 34 Мурмашинского участкового лесничества, является частью земель лесного фонда с кадастровым номером №, порядковый номер учетной записи в государственном лесном реестре №.

В соответствии с п.п. «л» п.11 договора № арендатор ДНП «69км» обязан предоставить в установленном порядке и сроки отчет об использовании лесов.

В ходе проведения прокуратурой Кольского района Мурманской области проверки установлено, что в нарушение требований лесного законодательства, ДНП «69км» до настоящего времени не представлен в Министерство в соответствии с требованиями законодательства отчет об использовании лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка №.

Данный факт подтверждается информацией Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области о юридических лицах, не предоставивших отчеты об использовании лесов за 2018 год.

До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.

Доказательств обратного представителем ДНП «69км» в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, в судебном заседании не добыто.

Таким образом, поскольку в нарушение требований лесного законодательства, ДНП «69км» до настоящего времени не представлен в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области в соответствии с требованиями законодательства отчет об использовании лесов за 2018 год по договору аренды лесного участка №, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к дачному некоммерческому партнерству «69км» о возложении обязанности предоставить отчет об использовании леса удовлетворить.

Обязать дачное некоммерческое партнерство «69км» в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области отчет об использовании леса за 2018 год в соответствии с договором аренды лесного участка № от 15.02.2011г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.О. Гвоздецкий