Решение № 12-524/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 12-524/2017

Дело № 12-524/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

город Тверь 27 сентября 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Варашев В.В. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № от 23 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № от 23.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 просит его отменить, мотивируя это тем, что в нарушении требований ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуальных сроков, при составлении протокола об административном правонарушении нарушены требования частей 2, 3, 4 и 5 ст. 28.2 КоАП РФ. Заявитель не присутствовал при составлении постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, копия указанного документа ему не направлялась, чем было нарушено его право предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении заявитель не присутствовал. Из представленного фотоматериала не следует, что им было нарушен п. 6.13 ПДД РФ, а также нет сведений подтверждающих, что специальное техническое средство «АвтоУраган –ВСМ 634» было исправно.

В отношении ФИО1 судом приняты исчерпывающие меры по уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, в связи с чем определено о рассмотрении дела в отсутствии заявителя.

Представитель ЦАФАП ГИБДД России по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, нахожу постановление старшего инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № № от 23.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не подлежащим отмене, жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение требований Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, влечет наложение административного штрафа в размере 800 рублей.

Согласно пункту 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу п.6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знак 6.16).

Согласно оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ года в 18 часов 54 минут по адресу: г.Тверь, перекресток Набережная реки Лазури и улица Орджоникидзе, от пл. Терешкововй, (наб. реки Лазури, д. 15) водитель транспортного средства марки БМВ, государственный регистрационный знак № регион, собственником которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п.6.13 ПДД РФ не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, и своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъемки «АвтоУраган-ВСМ» № 634 (срок действия до 15.05.2019).

В силу п. 6 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 6 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото-и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ.

Часть 7 содержит требование, согласно которому копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Таким образом, приведенные положения закона предоставляют должностному лицу при выявлении правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными устройствами с функциями фото и видеозаписи не составлять протокол об административном правонарушении, не уведомлять лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о возбуждении дела об административном правонарушении и вынести постановление о назначении административного наказания без уведомления и участия лица привлекаемого к административной ответственности.

В связи с изложенным доводы заявителя в этой части несостоятельны.

Согласно примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Из анализа частей 2, 3 указанной статьи в совокупности с примечанием к ней следует, что в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотозаписи, или средствами фотозаписи бремя доказывания отсутствия вины возложено на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Таким образом, довод заявителя о том, что не обязан доказывать свою невиновность несостоятелен.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ подтверждается видео и фото материалом правонарушения, на котором усматривается, что автомашина под управлением ФИО1 пересекла на запрещающий сигнал светофора «стоп линию», обозначенную дорожным знаком 6.16.

Не доверять, видеозаписи с камеры фиксации правонарушений, работающей в автоматическом режиме, оснований не имеется. Из записи усматриваются все признака объективной стороны правонарушения, время и место его совершения, действия водителя автомашины.

Наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдены.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям к его содержанию, установленным ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении ФИО1. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № от 23.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № № от 23.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья <данные изъяты> В.В. Варашев