Решение № 2-2774/2024 2-2774/2024~М-1523/2024 М-1523/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-2774/2024

Дело №2-2774/2024

52RS0016-01-2024-002776-33

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Полевой Я.И., при секретаре Горбуновой Н.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в виде государственной социальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» (далее – УСЗН) обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, в обоснование ссылается на следующее.

(дата обезличена) ФИО2 через портал Госуслуг подал заявление об оказании государственной социальной помощи на основании контракта.

(дата обезличена) между ФИО2 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 года №1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее – Порядок), в целях максимальной социальной адаптации ответчика (и членов его семьи) и выхода трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 контракта ответчику были перечислены денежные средства в общей сумме 292 964 руб., что подтверждается платежными поручениями от (дата обезличена) (номер обезличен) на сумму 222652,64 руб. и (номер обезличен) на сумму 70311,36 руб.

Однако в нарушение условий социального контракта (п.3.2.), документы ФИО2 ежемесячно не представлены, мероприятия социальной программы адаптации не исполнялись. В качестве документов, подтверждающих факт исполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 были предоставлены: копия договора аренды нежилого помещения от (дата обезличена) (номер обезличен)-КД-2023, копия соглашения о его расторжении от (дата обезличена). Ответчик на контакт со специалистами УСЗН не шел, на телефонные звонки не отвечал.

(дата обезличена) в адрес ответчика направлено письмо с требованием предоставить в УСЗН документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств, а также факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и отчет по социальному контракту.

В соответствии с п. 4.1 социального контракта гражданин несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае нарушения условий социального контракта, невыполнения мероприятий программы социальной адаптации.

ФИО2 был уведомлен письмом (исх. (номер обезличен) от (дата обезличена)) о том, что социальный контракт с ним расторгнут в связи с невыполнением условий контракта; денежные средства в размере 292 964 руб. необходимо возместить добровольно на лицевой счет УСЗН в срок до (дата обезличена).

Однако в нарушение п.29 Порядка, предусматривающего, что в случае наличия оснований, установленных порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, ФИО3 денежные средства не вернул, что послужило основанием обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

Просит суд взыскать с ответчика необоснованно полученные денежные средства, в размере 292 964 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6130 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Суд, с согласия представителя истца, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1102 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1103 Гражданского Кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

1) о возврате исполненного по недействительной сделке;

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО2 через портал Госуслуг подал заявление об оказании государственной социальной помощи на основании контракта.

(дата обезличена) между ФИО2 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 года №1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее – Порядок), в целях максимальной социальной адаптации ответчика (и членов его семьи) и выхода трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ответчику на организацию собственного дела (на приобретение основных средств и аренду помещения согласно смете).

В соответствии с п. 2.2 контракта ответчику были перечислены денежные средства в общей сумме 292 964 руб., что подтверждается платежными поручениями от (дата обезличена) (номер обезличен) на сумму 222652,64 руб. и (номер обезличен) на сумму 70311,36 руб.

В соответствии с п.25 Порядка гражданин на основании заключенного социального контракта ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий социальной адаптации.

В силу п.24 и п.29 вышеуказанного порядка, УСЗН на основании заключенного социального контракта прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях, установленных пунктом 27 настоящего Порядка с месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств.Согласно п.27 Порядка основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются:

- установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

- изменение обстоятельств, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания гражданину (его семье) государственной социальной помощи, в том числе состава семьи, доходов и принадлежащего ему (его семье) имуществе на праве собственности;

- нарушение гражданином условий социального контракта;

- невыполнение получателями мероприятий программы социальной адаптации;

- нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

В случае наличия оснований, установленных Порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Согласно п.3.2 контракта ФИО2 обязан ежемесячно предоставлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

Программа социальной адаптации для ответчика содержит следующие мероприятия:

Получение свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет в качестве самозанятого.

Консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций).

Составление и утверждение бизнес-плана.

Единовременная выплата при заключении социального контракта.

Осуществление поиска и аренды помещения.

Приобретение материально-производственных запасов.

Приобретение новых основных средств согласно смете.

Ежемесячное информирование о выполнении/невыполнении гражданином мероприятий программы социальной адаптации (до 10 числа каждого месяца предоставление справки о доходах).

Осуществление предпринимательской деятельности (в течение срока действия социального контракта).

Повышение денежных доходов семьи гражданина (запланированная прибыль в соответствии с предоставленным бизнес-планом).

Оказание продвижения по выходу гражданина из трудной жизненной ситуации (индивидуальное сопровождение, оказание социальных услуг, содействие в оформлении других мер социальной поддержки).

Информирование органов социальной защиты населения о любых изменениях – изменение личных данных, смена места жительства, работы, состава семьи, приобретение движимого или недвижимого имущества (квартиры, машины, земельного участка и т.д.).

В течение 12 месяцев после завершения срока действия социального контракта ежеквартальное предоставление справки о доходах (справка из приложения «Мой налог» или выписка с расчетного счета ИП).

Как следует из материалов дела, в нарушение условий социального контракта (п.3.2.), требуемые документы ФИО2 не представлены, мероприятия социальной программы адаптации не исполнялись. В качестве документов, подтверждающих факт исполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 были предоставлены: копия договора аренды нежилого помещения от (дата обезличена) (номер обезличен)-КД-2023, копия соглашения о его расторжении от (дата обезличена).

От взаимодействия со специалистами УСЗН ответчик систематически уклонялся.

(дата обезличена) в адрес ответчика направлялось письмо с требованием предоставить в УСЗН документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств, а также факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и отчет по социальному контракту.

В соответствии с п. 4.1 социального контракта гражданин несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае нарушения условий социального контракта, невыполнения мероприятий программы социальной адаптации.

ФИО2 был уведомлен письмом (исх. (номер обезличен) от (дата обезличена)) о том, что социальный контракт с ним расторгнут в связи с невыполнением условий контракта; денежные средства в размере 292 964 руб. необходимо возместить добровольно на лицевой счет УСЗН в срок до (дата обезличена).

Однако в нарушение п.29 Порядка, предусматривающего, что в случае наличия оснований, установленных порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, ответчик денежные средства не вернул.

По смыслу нормы ст.1102 Гражданского Кодекса РФ для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения должна быть установлена совокупность следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; возникновение убытков на стороне потерпевшего, являющихся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Гражданское законодательство предусматривает возможность взыскания неосновательного обогащения при наличии оснований, предусмотренных в главе 60 Гражданского кодекса РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» (ст. ст. 1102 - 11109 Гражданского кодекса РФ), или при наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает необходимость применения главы 60 Гражданского кодекса РФ.

Так, согласно абзаца 2 пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Для квалификации обязательства по статье 1102 Гражданского кодекса РФ не имеет значения характер поведения приобретателя (правомерное или противоправное) и природа юридических фактов, вызвавших возникновение этого обязательства (сделки, события или поступки), имеет значение отсутствие установленных законом или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества.

Поскольку денежные средства получены ответчиком без установленных законом оснований и не были добровольно возвращены, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.98, 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная им госпошлина в размере 6130 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в виде государственной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ((дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен), выдан (адрес обезличен) (дата обезличена)) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» (ИНН <***>) необоснованно полученные денежные средства в размере 292 964 (Двести девяносто две тысячи девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек, расходы по государственной пошлине в размере 6130 (Шесть тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.И.Полевая

Мотивированное решение судом изготовлено 21 июня 2024 года.