Решение № 2-348/2017 2-348/2017~М-272/2017 М-272/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-348/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 27 апреля 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Ковалевой С.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указав следующее.

Он является <данные изъяты> земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: рынки открытые и закрытые, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта установлено <адрес>. Для постройки здания магазина на указанном земельном участке ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден градостроительный план земельного участка, который был ему (истцу) выдан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом уточненной площади было выдано новое свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: рынки открытые и закрытые, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта установлено <адрес> В последствии на основании соглашения об образовании земельного участка между собственниками земельных участков путем перераспределения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в результате перераспределения земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность перерадались земельные участки:

- из земель населенных пунктов, разрешенное использование: рынки открытые и закрытые, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта установлено <адрес>;

- из земель населенных пунктов, разрешенное использование: рынки открытые и закрытые, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта установлено <адрес>

За ним (ФИО1) зарегистрировано право собственности на указанные земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Арсеньевского городского округа завершенному строительством магазину, местоположение которого установлено примерно в <данные изъяты> м от ориентира жилое здание по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В связи с разделением земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м на земельные участки <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м постановлением администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено <адрес>. ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ФИО1 было отказано в выдаче указанного разрешения в связи с тем, что здание магазина уже построено и является самовольной постройкой. При этом предложено обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку. Между тем, возведенный им (истцом) объект соответствует целевому назначению земельного участка, земельный участок относится к зоне ОД6 - зона рынков и оптовой торговли. Построенное здание магазина соответствует Правилам землепользования и застройки Арсеньевского городского округа. Согласно техническому заключению здание магазина является капитальным строением, при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Он (истец) принимал меры к легализации постройки, в частности меры к получению разрешения на строительство.

На основании изложенного истец просил признать за ним право собственности на самовольную постройку – здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности на иске настаивала по доводам изложенным в нем, при этом не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик администрация Арсеньевского городского округа о времени и месте судебного заседания извещена надлежащем образом, представитель ответчика в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не предоставил не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании определения суда при согласии истцовой стороны дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из иска, пояснений представителя истца и материалов дела истец является <данные изъяты> вышеуказанного земельного участка с кадастровым №, на котором построено здание магазина.

Указанному магазину присвоен адрес: <адрес>

Здание магазина согласно имеющемуся в материалах дела техническому заключению № является капитальным строением, состояние конструкций здания признано удовлетворительным, эксплуатация здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание эксплуатируется по назначению, находится в границах населенного пункта. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Все конструкции соответствуют требованиям технических регламентов по параметрам безопасности, прочности и надежности. Параметры здания соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарных и противопожарных норм.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство указанного здания магазина. В удовлетворении данного заявления отказано в связи с тем, что на момент обращения с указанным заявлением здание магазина уже было построено.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как следует из ч. 2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что в данном случае единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Арсеньевский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Г. Белоусова

Мотивированное решение составлено 28.04.2017 г.