Решение № 2А-1965/2024 2А-1965/2024~М-1597/2024 М-1597/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-1965/2024

Дело № 2а-1965/2024

54RS0008-01-2024-002714-11

Поступило в суд 15.08.2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2024 года г.Новосибирск

Первомайский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующей судьи Андриенко Т.И.,

при помощнике судьи Баяновой Е.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» к ОСП по <адрес> ГУФССП по НСО, ГУФССП по НСО о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» обратилось в суд с административным иском, с требованием восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным иском; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, обязании возвратить судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае его утраты обратиться за дубликатом исполнительного документа, о чем сообщить в адрес взыскателя.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 3 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> в пользу ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» с должника ФИО2 Согласно сведениям с сайта ФССП Росси ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, однако исполнительный документ взыскателю до настоящего времени не возвращен. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обращался с жалобами в ГУ ФССП России по НСО, Прокуратуру, однако ответа на его заявления не поступило до настоящего времени.

Относительно ходатайства о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска указал, что об окончании исполнительного производства взыскателя не извещали, в последующем он в досудебном порядке обращался с жалобами, в том числе в порядке подчиненности.

Представитель административного истца – ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, ГУФССП по НСО при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо - ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, имеются сведения о смерти должника.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что административным истцом частью административных исковых требований заявлено о признании незаконными бездействий должностного лица, а бездействие выражается в длительном неисполнении должностными лицами установленной законом обязанности. В случае же длительного непрекращающегося невыполнения возложенных на уполномоченное лицо обязанностей бездействие следует признать длящимся, а потому срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Судебным разбирательством установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Первомайского судебного района <адрес> по делу, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 35 533,27 руб. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ с судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 расторгнут контракт, последняя уволена со службы в органах принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 на момент рассмотрения административного дела не является должностным лицом, в удовлетворении административных исковых требований к ней надлежит отказать.

Согласно ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается от невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии со ст.47 указанного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 настоящего Федерального закона (п.3 ч.1 ст.47).

В силу п.п.1 ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Частью 2 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Между тем доказательств, свидетельствующих о возврате взыскателю оригинала исполнительного документа со стороны административных ответчиков не представлено, напротив, из заявления о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был утрачен службой судебных приставов.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения административных исковых требований ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» в части признания неправомерным бездействия ОСП по <адрес> по не направлению оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания.

Что касается требований ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, то данное требование не подлежит удовлетворению в связи с обращением должностным лицом ОСП по <адрес> к мировому судье 3 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» требования административного иска подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» - удовлетворить частично.

Признать неправомерными бездействие ОСП по <адрес> по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в не возвращении взыскателю оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 27.09.2024.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко