Решение № 12-47/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело №12-47/2019 (УИД 72MS0050-01-2019-000478-60)


Р Е Ш Е Н И Е

с. Аромашево 21 ноября 2019 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Гостюхин А.А.,

с участием: представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области - адвоката Абдрашитовой Ч.Р., представившей удостоверение за № 1621 от 26.12.2018 года и ордер за № 207708 от 21.11.2019 года;

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника Аромашевского районного отдела судебных приставов ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя юридического лица Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области - председателя Совета мечети ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14.10.2019 года Мусульманская религиозная организация д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области (далее юридическое лицо –Мусульманская религиозная организация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель юридического лица ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием вины и противоправных действий правонарушителя – юридического лица. В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей не было учтено в качестве смягчающих обстоятельств отсутствие денежных средств на счетах юридического лица Мусульманской религиозной организации, сведения о которых представлены в налоговых декларациях формы 3-НДФЛ с нулевыми доходами за период деятельности мусульманской организации, кроме того не принято судом в качестве смягчающего обстоятельства факт того, что земельный участок под строительство мечети по адресу: <...> Аромашевского района, Тюменской области передан в администрацию Аромашевского муниципального района Тюменской области, поскольку не используется по назначению. Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и постановление по делу вынесены в один день, что нарушает права и законные интересы юридического лица на судебную защиту. При вынесении постановления мировой судья не учел факта, что председателем Совета мечети ФИО2 24.10.2019 года подана жалоба в УФССП по Тюменской области на протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный 14.10.2019 года начальником отдела - старшим судебным приставом Аромашевского РОСП ФИО1

Представитель юридического лица Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области - председатель Совета мечети ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвокат Абдрашитова Ч.Р. доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела - старший судебный пристав Аромашевского РОСП ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с жалобой не согласна, просила оставить постановление мирового судьи без изменения.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие и обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения установлены мировым судьей правильно.

Юридическое лицо будучи признано постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14 октября 2019 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, данный штраф не уплатило.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела №5-187/2019 об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14 октября 2019 года юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 16 июля 2019 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф представителем юридического лица ФИО2 не был уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из объяснений представителя юридического лица ФИО2 от 14.10.2019 года следует, что Мусульманская религиозная организация не уплатила штраф, поскольку источников финансирования не имеет, никакой хозяйственной деятельности не ведет, имущества не имеет, расчетного счета у организации не имеется (л.д.4-5).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14 октября 2019 года (л.д.20-22), объяснениями представителя юридического лица ФИО2 (л.д.4-5), протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2019 года (л.д.103) и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются достоверными, допустимыми и относимыми.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что указанными доказательствами в их совокупности вина юридического лица в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ доказана.

Доводы жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия денежных средств на счетах юридического лица Мусульманской религиозной организации, сведения о которых представлены в налоговых декларациях формы 3-НДФЛ с нулевыми доходами за период деятельности мусульманской организации не может являться уважительным основанием для освобождения от административной ответственности. Кроме того, не представлено суду и доказательств того, что организацией предпринимались все возможные меры к уплате назначенного в установленном порядке штрафа, и что это стало невозможным только по обстоятельствам, не зависящим от неё.

При этом суд также исходит из того, что Мусульманская религиозная организация д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области является самостоятельным юридическим лицом. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Доводы жалобы о том, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении не могли быть вынесены в один день, чем нарушено право организации на защиту, несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно статье 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест (к каким относится ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). Дело о таком административном правонарушении рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, и должностным лицом, составившим протокол, и судьей были приняты меры для соблюдения указанных требований закона, постановление вынесено в предусмотренные законом сроки.

Доводы представителя юридического лица ФИО2 и его защитника о том, что подана жалоба в УФССП по Тюменской области на законность составления протокола и его последующее рассмотрение не влияет, права лица, привлеченного к административной ответственности, не нарушает.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учел характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, иные заслуживающие внимание обстоятельства, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленного судебной инстанцией обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом их исследования и оценки, они не опровергают наличие в действиях юридического лица Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта

Административное наказание юридическому лицу назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения и не является чрезмерно суровым.

Нарушений норм процессуального права не допущено, порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены, законных оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение либо отмену судебных постановлений, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу представителя юридического лица Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области председателя Совета мечети ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от 14 октября 2019 года в отношении юридического лица - Мусульманской религиозной организации д. Новые Юрты Аромашевского района Тюменской области оставить без изменения.

Решение районного суда вступает в законную силу с момента вынесения. Пересмотр настоящего дела об административном правонарушении возможен в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья А.А.Гостюхин