Решение № 2А-1464/2025 2А-1464/2025~М-1357/2025 М-1357/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-1464/2025

Дело № 2а-1464/2025

УИД 23RS0021-01-2025-002462-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская 07 ноября 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в Красноармейский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП <адрес> по ПТД № гражданкой <адрес> ФИО2, с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты>. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенным постом МАПП <адрес> были проведены проверочные мероприятия, предусмотренные приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств, временно ввезенных на территорию ЕАЭС».

По результатам проведенных мероприятий получены сведения об административном правонарушении, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ с участием вышеуказанного транспортного средства под управлением ФИО1, а также о наличии у последней регистрации по месту жительства в <адрес>.

Таким образом, таможенным постом МАПП <адрес> зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС), влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.268 ТК ЕАЭС. Следовательно, у ФИО2 возникла обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, при этом ФИО1 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В адрес ответчика было направлено соответствующее уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 338 496 рублей 84 копейки, в том числе, платежи – 1 112 401 рубль 28 копеек, пени – 226 095 рублей 56 копеек, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по уплате таможенных платежей и пеней ФИО1 не погашена.

Согласно заявлению об уточнении требований, представитель административного истца Краснодарской таможни по доверенности ФИО3 просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных таможенных платежей и пене на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 165 233 рубля 47 копеек, в том числе: обязательный таможенный платеж в размере 1 112 401 рубль 28 копеек, пеня в размере 1 052 832 рубля 19 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Краснодарской таможни по доверенности ФИО3 не явилась, согласно ходатайству, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала, полагала начисление ей таможенного платежа и пени незаконным, представила возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что автомобиль <данные изъяты> в личных целях ею не использовался, у нее во владении никогда не находился, ДД.ММ.ГГГГ мужчина, с которым она познакомилась и которого считала собственником указанного транспортного средства, передал ей управление автомобилем, сам находился на пассажирском сиденье. ФИО1 совершила наезд на дорожный знак, вызвала сотрудников полиции, передала мужчине денежные средства на ремонт автомобиля и уплатила штраф, назначенный за совершение административного правонарушения. После ДТП она пыталась связаться с собственником автомобиля, но мобильный номер телефона, который диктовал ей мужчина при знакомстве, не был зарегистрирован в сети. С гражданкой <адрес> ФИО2 ответчик также не знакома, никогда её не видела.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст.1 ТК ЕАЭС, в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Главой 37 ТК ЕАЭС регулируются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением перемещаемых в международных почтовых отправлениях, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза либо для помещения (в установленных случаях) под таможенную процедуру таможенного транзита (ч.1 ст.104, ч.3 ст.256, ч.ч. 3, 4 ст.258 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

Частью 1 статьи 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом, либо таможенным представителем (ч. ч. 3, 11 ст.260 ТК ЕАЭС).

Статьей 261 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, в том числе относятся: имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование; транспортные (перевозочные) документы; документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с ч.ч.1,6,8-9,12-13 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

- временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

С разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

- транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса;

- временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные настоящей статьей, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП <адрес> по ПТД № гражданкой <адрес> ФИО2, с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты>. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенным постом МАПП <адрес> были проведены проверочные мероприятия, предусмотренные приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств, временно ввезенных на территорию ЕАЭС».

По результатам проведенных мероприятий получены сведения об административном правонарушении, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ с участием вышеуказанного транспортного средства под управлением ФИО1 (номер первичного материала № от ДД.ММ.ГГГГ), а также о наличии у ФИО1 регистрации по месту жительства в <адрес> (сведения из Управления по вопросам миграции МВД России <адрес>, адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика направлен запрос за № о предоставлении письменных пояснений по факту совершенного ФИО1 административного правонарушения, в том числе: знакома ли ей ФИО2, где и когда она приобрела или иным образом получила автомобиль <данные изъяты>, и т.д.

Пояснения от ФИО1 по поставленным вопросам административному истцу не поступили.

В силу ч.9 ст.268 ТК ЕАЭС в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушении требований ст.264 ТК ЕАЭС, такие лица несут с декларантом транспортных средств солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, при передаче временно ввезенного для личного пользования транспортного средства в нарушение требований ст. 264 ТК ЕАЭС действующим законодательством предусмотрена солидарная ответственность лица, временно ввозившего данное транспортное средство, и лица, фактически им управляющего.

Принимая в пользование транспортное средство с регистрационными знаками <адрес>, управляя им, ФИО1 не проявила ту степень осмотрительности, какая от неё требовалась по условиям гражданского оборота.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1 несет солидарную ответственность с декларантом вышеуказанного транспортного средства гражданкой <адрес> ФИО2

Частью 1 ст.268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч.5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ч.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае передачи транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день их передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

В связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО1 не установлена, таможенным постом МАПП <адрес> зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.268 ТК ЕАЭС.

В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании ст.73 Федерального закона №289-ФЗ, административным истцом было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 338 496 рублей 84 копейки, в том числе, платежи – 1 112 401 рубль 28 копеек, пени – 226 095 рублей 56 копеек. Срок исполнения данного уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

Мировым судьей судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1 503 020 рублей 99 копеек, а также государственной пошлины в доход государства в сумме 15 015 рублей 10 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

В соответствии с ч.10 ст.268 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельств, указанных в ч.6 ст.268 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующих на день регистрации таможенным органом ПТД, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ч.7 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.14 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей у ФИО1 возникла с даты временного ввоза транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ, а пени - с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения судом судебного акта.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена – часть 8 вышеуказанной статьи.

Согласно ч.9 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Согласно заявлению об уточнении требований, сумма таможенных пошлин и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 165 233 рубля 47 копеек, в том числе: таможенные платежи – 1 112 401 рубль 28 копеек, пеня – 1 052 832 рубля 19 копеек.

Представленный административным истцом расчет проверен судом и признан верным. В судебном заседании никем не оспорен.

Проверяя соблюдение срока подачи административного искового заявления, суд нарушений не установил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Краснодарской таможни обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом взыскиваемых с административного ответчика сумм, с ФИО1 в силу положений ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 36 662 рубля в бюджет муниципального образования Красноармейский район.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени - удовлетворить.

Взыскать в пользу Краснодарской таможни, расположенной по адресу: 350033, <...> (Реквизиты банковского счета: <данные изъяты>), с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, таможенные платежи и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 165 233 рубля 47 копеек, в том числе: таможенные платежи – 1 112 401 рубль 28 копеек, пени – 1 052 832 рубля 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 36 662 рубля в бюджет муниципального образования Красноармейский район по следующим реквизитам: Казначейство России (взыскатель: МИФНС № 11 по <...>) Наименование банка: ОКЦ №7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г.Тула, ИНН: <***>; р/сч: <***>; БИК: 017003983; КБК: 18210803010011060110; КПП: 770801001; ОКТМО: 03623000; каз.счет: 03100643000000018500.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов

Решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2025 года.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов