Решение № 12-2/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-2/2018

Дело № 12-2/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

с.Баево 15 февраля 2018 года

Судья Баевского районного суда Алтайского края Вахроломеева Е.Г., рассмотрев

протест прокурора Баевского района Крысько И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от 28.12.2017 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от 28 декабря 2017 года глава Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Мировой судья установил, что ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в <адрес> года глава Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края ФИО1 совершил неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

В протесте, поданным в Баевский районный суд Алтайского края, прокурор Баевского района просит постановление мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края от 28.12.2017 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ. В обоснование доводов указывает на то что, положения ст.4.1.1 КоАП РФ, которая свое действие распространяет на субъекты малого и среднего предпринимательства, в рассматриваемом деле не применимы, поскольку Администрация Прослаухинского сельсовета Баевского района в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не включена.

В возражениях на протест прокурора глава Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края ФИО1 просит постановление мирового судьи оставить без изменения.

В судебном заседании заместитель прокурора Баевского района Медведев И.Ю. на доводах протеста настаивал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 возражал против удовлетворения протеста прокурора, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы протеста, нахожу постановление мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края, подлежащим отмене по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, 28 ноября 2017 года прокуратурой района проверено исполнение законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Прослаухинский сельсовет Баевского района Алтайского края. Проверкой установлено, что, в нарушение требований ч.1 ст.10, ст.4, ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Администрация Прослаухинского сельсовета не имеет своего официального сайта и размещает информацию о своей деятельности на предоставленной ей странице на официальном сайте Администрации Баевского района по адресу: http://baevo-altai.ru/administracziva/selskie-sovetyi/proslauxinskij-selsovet.html.

На странице Администрации Прслаухинского сельсовета на официальном сайте Администрации Баевского района в сети «Интернет» http://baevo- altai.ru/administracziva/selskie-sovetvi/ proslauxinskij-selsovet.html не размещена следующая информация:

информация о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, порядок рассмотрения обращений с указанием правовых актов, регламентирующих эту деятельность;

фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц.

Решением Прослаухинского сельского Совета народных депутатов Баевского района Алтайского края от 23.10.2017 ФИО1 назначен главой Администрации Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края.

В соответствии со ст. 36 Устава муниципального образования Прослаухинский сельсовет Баевского района Алтайского края глава Администрации сельсовета руководит деятельностью Администрации сельсовета на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

Указанными действиями глава Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и виновность главы Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях главы Прослаухинского сельсовета Баевского района Алтайского края ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

В протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения описано надлежащим образом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены и достаточны для квалификации действий.

Между тем, постановление мирового судьи нельзя признать законным, ввиду нарушения мировым судьей,?????????????????????????????